Постановление № 5-100/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-100/2019

Материал № 5-100/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2019 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.,

при секретаре Прокопчик М. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со слов женатого, имеющего пятерых несовершеннолетних детей, зарегистрированного в <адрес>: <адрес><адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданин <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 04.07.2018 года. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек 22.04.2019 года, однако территорию Российской Федерации ФИО1 не покинул, таким образом, нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения фактически не признал, указав, что является гражданином <данные изъяты>, 22.04.2019 года срок регистрации его истек, он сдал документы в фирму, название которой не указывает, и скоро, на следующей неделе, должна быть регистрация. Патента на работу в Российской Федерации не имеет. Выехать из Российской Федерации не смог, т.к. нет денег. Жена и пятеро несовершеннолетних детей проживают в Киргизии, отец и мать умерли, близких родственников на территории Российской Федерации не имеется. Денег на выезд из Российской Федерации в настоящее время не имеет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109–ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 04.07.2018 года продлен срок пребывания на территории Российской Федерации до 22.04.2019 года, дата убытия иностранного гражданина – 22.04.2019 года, что указано и в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Патента на работу в Российской Федерации ФИО1 не имеет, что указал в судебном заседании, пояснив, что работал в России нелегально частным образом.

Таким образом, с 22.04.2019 года документов, подтверждающих право пребывания и проживания на территории РФ, у ФИО1 не имеется. До настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, паспортом ФИО1, протоколом об административном правонарушении.

Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ по признаку - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 конкретного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о характеристике личности правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание и обстоятельств, смягчающих административное наказание ФИО1 по делу не имеется.

Учитывая, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживает на территории РФ без миграционного учёта, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, постоянно зарегистрирован в <адрес>, близких родственников в Российской Федерации не имеет, указал, что его жена и пять несовершеннолетних детей проживают в <адрес>, уклоняется от выезда за пределы РФ, находясь нелегально в Российской Федерации, доказательств наличия материальных средств для самостоятельного убытия с территории РФ и соответствующих документов не представил, законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не установлено, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1. не имеет билета для выезда из РФ в ближайшее время, т. е. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не может, суд считает, что выдворение за пределы РФ должно осуществляться в принудительном порядке с помещением ФИО1 вплоть до выдворения в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, находящееся по адресу: <адрес>, сроком до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, находящееся по адресу: <адрес>, сроком до исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, возложив контроль за исполнением данного постановления на сотрудников ОМВД России по Московскому району г. Калининграда.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: административные штрафы зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по г. Калининграду).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И. З.

Секретарь Прокопчик М. И