Решение № 2А-148/2021 2А-148/2021~М-138/2021 М-138/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-148/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 29 июня 2021 года

Большеуковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Кользиной А.Г., с участием старшего помощника прокурора Большеуковского района Омской области Бирюкова К.А., представителя административного истца МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тюкалинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 приговором Большеуковского районного суда Омской области от 28.01.2019 осуждена за тяжкое преступление, предусмотренное пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком один год. Постановлением Большеуковского районного суда Омской области от 30.07.2019 условное осуждение ФИО2 отменено, наказание постановлено исполнять по приговору суда. 29.07.2020 ФИО2 освобождена из ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости в отношении ФИО2 по приговору Большеуковского районного суда Омской области от 28.01.2019 истекает 29.07.2028. Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2 являясь лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, на основании Федерального закона № 64-ФЗ, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности. Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 202104100075 от 20.02.2021, вступившим в законную силу 03.03.2021, признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-296/2021 от 26.05.2021, вступившим в законную силу 08.06.2021, признана виновной по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № 202104100283 от 04.06.2021, вступившим в законную силу 16.06.2021, признана виновной по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Из приговора Большеуковского районного суда Омской области от 28.01.2019 следует, что преступление ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. На основании ст. 2, п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3, ст. 3, ст.ст. 5, 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ОВД; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 07 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1 в судебном заседании административные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в административном иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с административными исковыми требованиями согласна. При указанных обстоятельствах, суд признает явку административного ответчика не обязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Старший помощник прокурора Большеуковского района Омской области Бирюков К.А. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливаетсяв отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что 28.01.2019 ФИО2 осуждена по приговору Большеуковского районного суда Омской области за совершение преступления, предусмотренного пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к одному году лишения условно с испытательным сроком один год (л.д. 6-7).

30.07.2019 постановлением этого же суда условное осуждение ФИО2 отменено, постановлено исполнять назначенное наказание в виде лишения свободы сроком один год в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 29.07.2020 ФИО2 освобождена по отбытии наказания (л.д. 10).

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по вышеуказанному приговору суда погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть – 29.07.2028.

После освобождения из мест отбывания наказания ФИО2 в течение одного года совершила три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 202104100075 старшего УУП ОУУП и ПДН ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» от 20.02.2021, вступившим в законную силу 03.03.2021, ФИО2 признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ (по факту от 19.02.2021); постановлением по делу об административном правонарушении № 5-296/2021 мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 26.05.2021, вступившим в законную силу 08.06.2021, ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (по факту 05.05.2021); постановлением по делу об административном правонарушении № 202104100283 УУП ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» от 04.06.2021, вступившим в законную силу 16.06.2021, ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (по факту от 04.06.2021) (л.д. 11-14).

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течение года привлечена кадминистративнойответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор.

При определении срока устанавливаемого административного надзора суд руководствуется целями, установленными ст. 2 Федерального закона, а именно предупреждением совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и считает, что указанные цели будут достигнуты при определении ФИО2 административного надзора сроком в один год, который на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решая вопрос об установлении необходимых и целесообразных в отношении ФИО2 административных ограничений, суд считает, что их перечень также должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на нее в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения поднадзорного лица, а также, принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, ее склонность к употреблению алкоголя, что она не трудоустроена, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, направленности, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением поднадзорным лицом трудовой деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180, 272 - 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление начальника МО МВД России «Тюкалинский» в отношении ФИО2 об установленииадминистративногонадзора удовлетворить.

Установитьв отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением поднадзорным лицом трудовой деятельности.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.

Судья В.Н. Коршун