Решение № 2-3678/2018 2-3678/2018~М-3655/2018 М-3655/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-3678/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 – Прус Л. А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3678/2018 по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на выплату пособия на погребение, обязании выплатить пособие на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», требуя признать ее право на выплату пособия на погребение отца ФИО5 и обязать ответчика выплатить пособие на погребение пенсионера Министерства обороны Российской Федерации ФИО12 ФИО5. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО8 (провинция ФИО7) умер ее отец - ФИО5, находясь там во время отпуска в гостях у дочери ФИО6. ФИО5 постоянно проживал в <адрес>, микрорайон Университетский, <адрес>. Свидетельство о смерти выдано в отделе записи актов гражданского состояния г. ФИО7. ФИО5 являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, ему была присвоена вторая группа инвалидности. В мае 2018 года она обратилась в военный комиссариат Ленинского и Свердловского административных округов <адрес> (где был прикреплен ФИО5) с заявлением о выплате пособия на погребение отца. Военный комиссар в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № указал на то, что оснований для выплаты пособия не имеется. В обоснование отказа в выплате пособия военный комиссар <адрес> со ссылкой на Федеральный закон № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле», постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что для получения пособия необходимо предоставить справку о смерти ф. 33 и свидетельство о смерти. Полагает отказ в выплате пособия на погребение незаконным, нарушающим ее права и законные интересы. Исходя из совокупности норм статей Федерального закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников» она имеет право на получение пособия на погребение. В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации. Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами. В качестве документа, подтверждающего факт смерти ФИО5, она предоставила в комиссариат свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом записи актов гражданского состояния г. ФИО7 (провинция ФИО7). Факт смерти ФИО1 гражданина и верность перевода свидетельства о смерти с английского языка на русский заверен советником посольства России в ФИО8 ФИО11 Также к заявлению о выдаче пособия на погребение было приобщено свидетельство о регистрации смерти и медицинская справка о смерти, выданные службой записи актов гражданского состояния провинции ФИО7. Поскольку смерть ФИО5 произошла на территории государства ФИО8, то все документы выданы уполномоченными органами государства ФИО8. Поэтому и справка по форме 33 не могла быть выдана уполномоченными органами Российской Федерации. Тот факт, что погребение проведено за счет родственников умершего, подтвержден квитанцией об оплате услуг за погребение.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, реализовала право на участие в судебном заседании путем направления представителя Прус Л.А.

В судебном заседании представитель истца Прус Л.А. заявленные ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» ФИО3 требования ФИО2 не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

В силу п. 2 ст. 10 Закона выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации (п. 3 ст. 10 Закона).

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ «О погребении и похоронном деле» погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 11 ФЗ «О погребении и похоронном деле» погребению в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи также подлежат умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение:

- погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы (службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции с должностей начальствующего состава) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы (службы) 20 и более лет.

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения умершего;

перевозка умершего в морг, услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка;

перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);

погребение (кремация).

Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 19511 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 27016 рублей.

Оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо пособия на погребение согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

В свою очередь, в соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Судом установлено, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ за пределами Российской Федерации, на территории ФИО8, о чем Отделом записи актов гражданского состояния г. ФИО7 (провинция ФИО7) выдано свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по погребению умершего ФИО5 понесла его дочь ФИО2, что подтверждается договорами на оказание ритуальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и кассовыми чеками об оплате.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в адрес военного комиссара (Ленинского и Свердловского административных округов <адрес>) с заявлением о возмещении расходов на погребение по случаю смерти пенсионера Министерства обороны Российской Федерации ФИО12 Ю.Д., вместе с заявлением представила:

- письменные пояснения,

- копию свидетельства о смерти,

- копия разрешения на распоряжение собственностью и подтверждение регистрации смерти,

- копию свидетельства о регистрации смерти,

- копию медсправки о смерти,

- копию квитанции о получении оплаты за ритуальные услуги,

- копию удостоверения (паспорта) на захоронение,

- договоры на оказание ритуальных услуг и чеки об оплате,

- копию и подлинник заграничного паспорта ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 с приложенными документами военным комиссаром (Ленинского и Свердловского административных округов <адрес>) направлены военному комиссару <адрес> для рассмотрения.

По результатам рассмотрения заявления ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» документы возвращены ФИО2 без оплаты по причине отсутствия оснований для выплаты пособия на погребение, о чем имеется ответ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из данного ответа, пособие на погребение является единовременной выплатой для всех категорий граждан и выплачивается на основании справки о смерти ф. 33, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которой ограничен 6 месяцами. Регистрация смерти ФИО5 произведена в ФИО8, не в консульстве (посольстве) Российской Федерации, в связи с чем, справка о смерти ф. № отсутствует.

О принятом ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» решении ФИО2 уведомлена письмом военного комиссара (Ленинского и Свердловского административных округов <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика об отказе ФИО2 в выплате пособия на погребение суд согласиться не может.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что похороны ФИО5 не производились за счет государства, социальное пособие, установленное ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", пособие на погребение согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со смертью и погребением ФИО5, не выплачивались.

В связи с чем, члены семьи умершего ФИО5, производившие его похороны, имеют право на получение пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации, в соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

В силу п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена справка о смерти формы №.

ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» отказано ФИО2 в выплате пособия на погребение по причине не представления данной справки о смерти формы №, выданной органом ЗАГС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 4 названного Закона регламентировано, что государственная регистрация актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, производится консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и их должностных лиц при осуществлении ими государственной регистрации актов гражданского состояния распространяются права, обязанности и ответственность, возложенные настоящим Федеральным законом на органы записи актов гражданского состояния и их должностных лиц.

В силу ст. 5 Закона консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации производят государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действовал Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, утвержденный приказом МИД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 Административного регламента при предоставлении консульскими учреждениями государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, заявителями являются:

1) граждане Российской Федерации, проживающие за пределами Российской Федерации;

2) иностранные граждане и лица без гражданства в случае их обращения по вопросу принятия решений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории Российской Федерации.

В силу п. 10 Административного регламента государственная услуга по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации.

Государственная услуга включает в себя, в том числе государственную регистрацию смерти (пп. 7 п. 11 Административного регламента).

Пунктом 44 Административного регламента предусмотрено, что для государственной регистрации смерти заявитель лично представляет в консульское учреждение следующие документы:

1) заявление о смерти в письменной или устной форме,

2) один из следующих документов:

- документ о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;

- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, в случае, если смерть данного лица ранее не была зарегистрирована (в случае представления заявителем самостоятельно),

3) документ, удостоверяющий личность заявителя.

Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

Судом установлено, что регистрация смерти ФИО5 органом ЗАГС Российской Федерации, консульским учреждением Российской Федерации в соответствии с вышеприведенными нормами закона не производилась, что повлекло за собой невозможность оформления справки о смерти формы №.

Смерть ФИО5, наступившая ДД.ММ.ГГГГ в больнице <данные изъяты> ФИО8, зарегистрирована в Службе ЗАГС г. ФИО7, провинция ФИО7, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, о чем выданы медицинская справка о смерти №, свидетельство о регистрации смерти №, свидетельство о смерти №.

Вместе с тем, по мнению суда, данные обстоятельства не могут служить основанием лишения истца ФИО2 права на получение пособия на погребение умершего отца ФИО5

В соответствии со ст. 13 ФЗ "Об актах гражданского состояния" документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов.

В силу п. 1 Административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания (далее - консульская легализация, легализация).

Пунктом 10 Административного регламента предусмотрено, что государственная услуга на территории Российской Федерации предоставляется Министерством (Департаментом), на территории иностранных государств - консульскими учреждениями.

Консульские учреждения осуществляют консульскую легализацию иностранных официальных документов, составленных на территории страны пребывания.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю документа, содержащего легализационную надпись или отказ в проставлении на документе легализационной надписи с возвратом документа и разъяснением причин отказа (п. 13 Административного регламента).

В соответствии с п. 67 Административного регламента основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в консульское учреждения с комплектом документов, указанных в пункте 19 Административного регламента.

Консульское должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность представленных документов и наличие оснований к отказу в приеме документов, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента (п. 68 Административного регламента).

В случае если заявителем представлены все необходимые документы и основания к отказу в приеме документов не выявлены, консульское должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в регистрационный журнал порядковый номер записи, дату приема документов, данные о заявителе (фамилия, инициалы физического лица, наименование юридического лица), количество и обязательные реквизиты документов, представляемых на легализацию, реквизиты документа об оплате консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов. Если заявитель освобожден от консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов за легализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в графе журнала регистрации документов, в которую вносятся сведения об оплате консульских сборов, указываются основания для освобождения заявителя от уплаты консульских сборов (п. 69 Административного регламента).

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация представленного заявителем комплекта документов и направление их консульскому должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, либо отказ в приеме документов (п. 73 Административного регламента).

В соответствии с п. 75 Административного регламента консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает представленный заявителем для консульской легализации документ на предмет отсутствия оснований к отказу в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.

В силу п. 76 Административного регламента консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, производит проверку соответствия содержащихся на официальном документе подписи иностранного должностного лица и оттиска печати компетентного органа государства пребывания имеющимся у него образцам подписи и оттиска печати, наличия у подписавшего документ лица соответствующих полномочий, а также проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений в тексте документа, обращает особое внимание на четкость изображения оттиска печати и отсутствие искажений деталей оттиска.

Для предоставления государственной услуги в отношении иностранных официальных документов консульское учреждение располагает образцами подписей должностных лиц и оттиска печати компетентного органа государства пребывания, ведающего вопросами легализации документов (п. 77 Административного регламента).

В соответствии с п. 78 Административного регламента в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, совершает на представленном официальном документе, выданном при участии официальных властей и легализованном в уполномоченном на это государственном органе страны пребывания, легализационную надпись.

Для совершения этого действия используется штамп, содержащий надпись "Консульский отдел Посольства Российской Федерации в ________________ удостоверяет подлинность предстоящей подписи и печати" или "Генеральное консульство Российской Федерации в ______________ удостоверяет подлинность предстоящей подписи и печати".

Оттиск штампа проставляется на свободном от текста месте официального документа либо на его оборотной стороне и скрепляется гербовой печатью.

Консульское должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, заполняет проставленный им оттиск штампа. В оттиске штампа указывается регистрационный номер, дата легализации документа, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего документ.

Судом исследован подлинник свидетельства о смерти №, из которого установлено, что в регистрационных документах о смерти, хранящихся в Отделе записи актов гражданского состояния г. ФИО7 (провинция ФИО7), имеется информация в отношении ФИО5, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <данные изъяты>, провинция ФИО7.

Свидетельство о смерти ФИО5 заверено ДД.ММ.ГГГГ главным исполнительным директором Отдела записи актов гражданского состояния ФИО16.

Подлинность проставленной в свидетельстве о смерти подписи главного исполнительного директора Отдела записи актов гражданского состояния ФИО17 удостоверена надлежащим образом Министерством иностранных дел, торговли и развития ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, от имени заместителя министра иностранных дел подлинность подписи удостоверила ФИО8.

В дальнейшем, в соответствии с п. 78 Административного регламента на свидетельстве № о смерти ФИО5 консульским должностным лицом совершена легализационная надпись: «<данные изъяты> в ФИО8 удостоверяет подлинность предстоящей подписи и печати сотрудника юридического отдела МИД ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре № №».

Таким образом, свидетельство о смерти ФИО5 выдано при участии официальных властей ФИО8 и легализовано в уполномоченном на это государственном органе ФИО8 и консульским учреждением Российской Федерации на территории ФИО8.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "Об актах гражданского состояния" свидетельство № о смерти ФИО5, выданное компетентными органами ФИО8 и по законам ФИО8 в удостоверение акта гражданского состояния – смерти ФИО5, учитывая наличие легализационной надписи, является действительным в Российской Федерации.

Медицинская справка о смерти №, свидетельство о регистрации смерти №, свидетельство о смерти № содержат необходимые сведения, предусмотренные справкой формы №, в том числе о непосредственной причине смерти ФИО5

Поскольку представленные истцом ФИО2 документы о смерти ФИО5 выданы компетентными органами ЗАГС иностранного государства, удостоверены и легализованы в установленном порядке и содержат необходимый юридически значимый объем сведений, предусмотренный в справке формы №, на основании которой производится выплата пособия на погребение, по мнению суда, формальное отсутствие справки формы №, которая объективно не была и не могла быть выдана истцу ФИО2, само по себе не может служить основанием для отказа в выплате пособия на погребение, право ФИО2 на получение которого по существу ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, признавая право ФИО2 на выплату пособия на погребение, суд полагает необходимым возложить на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» обязанность выплатить ФИО2 пособие на погребение ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на выплату пособия на погребение, обязании выплатить пособие на погребение удовлетворить.

Признать право ФИО2 на выплату пособия на погребение ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» выплатить ФИО2 пособие на погребение ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.