Решение № 2-3701/2023 2-3701/2023~М-1987/2023 М-1987/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 2-3701/2023

Дело № 2-3701/2023 <Дата>

29RS0014-01-2023-002643-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение фонда пенсионного страхования) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что ФИО1 <Дата> обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ). Решением от <Дата><№> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Не включен в стаж работы на лесозаготовках период работы с <Дата> по <Дата> в должности машиниста трелевочных машин в ООО «Пинежьелес», что считает неправомерным. Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы на лесозаготовках период работы с <Дата> по <Дата>, назначить страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскать судебные расходы в размере 10 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании увеличил требования, просил включить в стаж работы на лесозаготовках период работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с <Дата> по <Дата> в должности водителя на перевозке сортиментов, просил назначить пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ. В остальной части иск поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что он работал машинистом трелевочной машины на форвардере. Работа на данной технике характер его функций не меняла. Он осуществлял трелевку (перемещение) древесины. В период работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 он осуществлял вывозку сортиментов с делянок, где осуществлялась заготовка леса, до производственной базы в .... Вывозка осуществлялась по грунтовой дороге протяженностью около 100 км. ФИО2 осуществлял рубку леса на арендованных делянках. В делянках осуществлялась раскряжевка, затем производилась вывозка сортиментов до производственной базы.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, так как в ООО «Пинежьелес» ФИО1 работал машинистом трелевочной машины на форвардере, то есть фактически машинистом лесозаготовительной машины. Форвардер является улучшенным видом техники, так как снижено негативное воздействие вредных факторов. При проведении проверки стажа работы работодателю предложено откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета. ООО «Пинежьелес» исключило из сведений индивидуального (персонифицированного) учета код особых условий труда. Для включения в льготный стаж периода работы водителем на вывозке леса имеет значение, по каким дорогам производилась вывозка, а также требуется занятость в едином технологическим процессе лесозаготовок.

Третье лицо индивидуальный предпринимать ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 8 Закона 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона 400-ФЗ, для назначения страховой пенсии в 2022 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять 23,4.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от <Дата><№> при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата><№> «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список <№>).

<Дата> ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного страхования от <Дата><№> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стража на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ в связи с недостижением требуемого возраста 60 лет.

В решении отражено, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии:

- страховой стаж в календарном исчислении составляет 28 лет 09 месяцев 04 дня (при требуемом 25 лет),

- стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении 26 лет 03 месяца 05 дней при требуемом 15 лет,

- стаж работы по Списку <№> в календарном исчислении 07 лет 11 месяцев 09 дней, с учетом льготного исчисления 08 лет 10 месяцев 21 день (при требуемом 12 лет 06 месяцев),

- величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 Закона 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>.

Спорные периоды работы имели место после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования.

Из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работал у индивидуального предпринимателя ФИО2, проставлен код территориальных условий труда «РКС», означающий работу в районах Крайнего Севера.

Согласно выпискам из приказа <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, ФИО1 работал у индивидуального предпринимателя ФИО2 с <Дата> по <Дата> водителем на перевозке сортиментов.

В соответствии со справкой, уточняющей период работы, выданной индивидуальным предпринимателем ФИО2, ФИО1 работал водителем автомобиля на перевозке сортиментов. В 2004-2005 годах льготный стаж считался только на вывозке хлыстовой древесины. Разделка древесины производилась в лесной делянке, и с делянки вывозились сортименты. Пенсионный фонд не принимал сведения индивидуального (персонифицированного) учета с льготным кодом, так как нет прямой вывозки в хлыстах.

Отделением фонда пенсионного страхования период работы с <Дата> по <Дата> включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В Списке <№> предусмотрены водители автомобиля на вывозке леса.

В примечании Списка <№> определено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Период работы ФИО1 у индивидуального предпринимателя ФИО2 с <Дата> по <Дата> не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как не представлено доказательств занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, и в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда.

В случае занятости ФИО1 водителем автомобиля на перевозке сортиментов в едином технологическом процессе лесозаготовок истец вправе обратиться к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с заявлением о предоставлении корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в целях включения указанного периода работы в стаж с особыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 работал машинистом трелевочных машин 6 разряда в ООО «Пинежьелес» с <Дата> по <Дата>.

Данный период Отделением фонда пенсионного страхования включен в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но не включен в стаж работы на лесозаготовках по Списку <№>.

Списком <№> предусмотрена должность машиниста трелевочных машин.

В выписке из индивидуального лицевого счета, сформированной по состоянию на <Дата>, за период с <Дата> по <Дата>, за исключением периода с <Дата> по <Дата>, отражен код особых условий труда «27-7», означающий работу на лесозаготовках.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, <№>-к от <Дата>, выданной ООО Производственно-коммерческое предприятие «Титан», ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работал машинистом трелевочных машин 6 разряда (форвардер). С <Дата> ООО «Пинежьелес» реорганизовано в Пинежское обособленное подразделение ООО Производственно-коммерческое предприятие «Титан».

Из акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета от <Дата><№> следует, что, согласно справке о едином технологическом процессе лесозаготовительного производства ООО «Пинежьелес» от <Дата><№>-к, работа машинистов трелевочных машин 6 разряда осуществляется на лесозаготовительной машине Харвестер гусеничная и трелевочной машине Форвардер Caterpillar 574, Тимберджек-1010. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда <№> от <Дата>, оборудованием, которое использует в своей работе машинист трелевочной машины, является трелевочная машина САТ-574 (Форвардер). ООО ПКП «Титан» предложено предоставить корректирующие формы сведений, исключив код особых условий труда «27-7».

В выписке из индивидуального лицевого счета, сформированной на <Дата>, за период работы с <Дата> по <Дата> код особых условий труда «27-7» отсутствует.

Из сообщения Пинежское обособленное подразделение ООО Производственно-коммерческое предприятие «Титан» от <Дата><№>-к следует, что код особых условий в связи с работой на лесозаготовках за указанный период исключен на основании акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Отделения фонда пенсионного страхования от <Дата>. Работы производились в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующих участков, должность машиниста трелевочных машин предусмотрена Списком <№>. ООО ПКП «Титан» полагает возможным включить в льготный стаж период работы ФИО1, так как работы производились непосредственно на лесосеке.

В письме Пинежского обособленного подразделения ООО Производственно-коммерческое предприятие «Титан» от <Дата><№> отражено, что технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозу леса и работы на лесопромышленных складах: подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Трелевочная машина «форвардер» является транспортным средством, используемым в лесозаготовительных работах. В его технологические задачи входят сбор, подсортировка, доставка сортиментов от места заготовки до лесовозной дороги или склада. Транспортировка лесоматериалов на форвардере в лесу относится к процессу трелевки древесины с волока на площадку складирования и хранения лесоматериалов. Характерными этапами транспортировки древесины в лесу являются загрузка древесины, перевозка ее по лесной трассе к площадке складирования и хранения, где лесоматериалы разгружаются и укладываются пачками или мерными штабелями. Форвардер предназначен для вывозки на своей грузовой платформе сортиментов с делянки на погрузочную площадку на обочине лесовозной дороги. ФИО1, работая машинистом трелевочной машины, был постоянно занят в едином технологическом процессе заготовки древесины и выполнял работу по сбору, сортировке, трелевке древесины от места заготовки (лесосек) до верхнего склада.

Постановлением Минтруда от <Дата><№> утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 37 разделы «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника».

В разделе «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «Машинист лесозаготовительной машины».

Профессия «Машинист трелевочной машины» в ЕТКС также предусмотрена.

Согласно ЕТКС, в характеристике работ машиниста трелевочной машины предусмотрены управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

В характеристике работ машиниста лесозаготовительной машины 7 разряда предусмотрены управление лесозаготовительными машинами различных систем при выполнении работ по валке, подбору и трелевке деревьев не лесосеках, очистке деревьев от сучьев и раскряжевке хлыстов на лесосеках, погрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; корчевке, подборе пней и осмола на лесосеках.

В характеристике работ машиниста лесозаготовительной машины 8 разряда перечислены управление лесозаготовительными машинами различных систем, оборудованными электронной системой управления, при выполнении комплекса операций: захват, спиливание, валка деревьев, обрезка сучьев, разметка и раскряжевка хлыстов по сортам и сортиментам с учетом максимального выхода деловых сортиментов.

Согласно должностной инструкции машиниста трелевочной машины 6 разряда ООО «Пинежьелес», в обязанности машиниста трелевочной машины 6 разряда входят управление трелевочными машинами различных систем, оснащенных навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней на лесосеках, обрезке сучьев, разметке и раскряжевке хлыстов по сортам и сортиментам с учетом максимального выхода деловых сортиментов на лесосеках, верхних и промежуточных складах, корчевке и поборе пней не лесосеках, верхних и промежуточных складах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей, регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей, техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования, заправка горюче-смазочными материалами механизмов и оборудования трелевочной машины.

Таким образом, в должностной инструкции машиниста трелевочной машины 6 разряда ООО «Пинежьелес» предусмотрены виды работ, которые входят в характеристику работ как машиниста трелевочной машины, так и машиниста лесозаготовительной машины, определенной в ЕТКС.

В письме ФГУП «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от <Дата> разъяснено, что работа на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» тождественна работе машиниста лесозаготовительных машин, которая не поименована в Списке <№>, поэтому работники, занятые на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» права на включение периодов работы на них в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовках) не имеют.

Дифференциация правового регулирования вопросов досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от вида используемых в работе машин, обусловлена тем, что воздействие вредных факторов производства на форвардере, оборудованном электронной системой управления с более высоким уровнем комфорта и защиты работников, менее интенсивно, чем при работе на трелевочных машинах, которые систем, улучшающих условия труда, не имеют.

Пинежское обособленное подразделение ООО Производственно-коммерческое предприятие «Титан», исключив из сведений индивидуального (персонифицированного) учета код особых условий труда «27-2», означающий работу на лесозаготовках, признает, что работа ФИО1 в должности машиниста трелевочной машины при работе на форвардере не влечет ее включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку ФИО1 работал на технике, имеющей наименование «форвардер», и в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда, оснований для включения периода работы с <Дата> по <Дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 08 лет 10 месяцев 21 день, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев, поэтому в удовлетворении требований о признании решения Отделения фонда пенсионного страхования от <Дата><№> незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона с <Дата> следует отказать.

Поскольку решение принято не в пользу истца, отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг по составлению иска в размере 10 000 руб. и расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскании судебных расходов в размере 10 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина