Постановление № 5-165/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-165/2019

КОПИЯ Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 15 августа 2019 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Фидусовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Армения, проживающего по адресу: <адрес>, сов. Плодопитомник, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин Республики Азербайджан ФИО1, предоставил состав грузовых автотранспортных средств: седельный тягач марки «DAF», регистрационный транзитный номер №, VIN №, полуприцеп марки «KRONE», регистрационный транзитный номер №, VIN № на грузовом направлении, на полосе «Въезд в РФ» для таможенного контроля.

При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС водителем перевозчика «CAUCASUS-CASPIAN INTERNATIONAL CARGO COMPANY» на т/п МАПП Бурачки были представлены следующие товаросопроводительные документы (далее – ТСД): накладные CMR № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,001733/2 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ТСД, перевозчиком «CAUCASUS-CASPIAN INTERNATIONAL CARGO COMPANY» перемещается товар:

1)Следующий своим ходом, седельный тягач марки «DAF», транзитный номер №, VIN: №, код по ТН ВЭД ЕАЭС 87012090, 1 шт., 1 грузовое место, весом брутто 8439 кг.

2)Грузовой автомобиль марки «DAF», транзитный номер №, VIN: №, код по ТН ВЭД ЕАЭС 870402399, 1 шт., 1 грузовое место, весом брутто 14270 кг.

3)Полуприцеп марки «KRONE», транзитный номер №, VIN: №, код по ТН ВЭД ЕАЭС 87163980, 1 шт., 1 грузовое место, весом брутто 6340 кг.

Всего: 3 грузовых места, общим весом брутто 29049 кг.

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В ходе таможенного досмотра было фактически установлено, что в ящике в нижней части кабины, под спальным местом в кабине седельного тягача с правой стороны по ходу движения транспортного средства находится партия не задекларированного товара - пиво (согласно маркировке) в жестяных банках серебристо-зеленого цвета с маркировкой "TUBORG, GRON TUBORG PILSNER 33cl Alc 4,6% Vol., Carlsberg Denmark A/S”. Всего 30 банок пива в 2 полиэтиленовых упаковках, общим объемом 9,9 литра, общим весом брутто 10,55 кг. Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, алкогольные напитки, превышающие количественные нормы ввоза (3 литра), на одно физическое лицо, а именно:

- пиво (согласно маркировке) в жестяных банках серебристо-зеленого цвета с маркировкой "TUBORG, GRON TUBORG PILSNER 33cl Alc 4,6% Vol., Carlsberg Denmark A/S”. Всего 20 банок пива в 2 полиэтиленовых упаковках, общим объемом 6,6 литра, общим весом брутто 6,8 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.26.5 КоАП РФ по протоколу о взятии проб и образцов для проведения товароведческой экспертизы отобран товар:

- пиво (согласно маркировке) в жестяной банке серебристо-зеленого цвета с маркировкой "TUBORG, GRON TUBORG PILSNER 33cl Alc 4,6% Vol., Carlsberg Denmark A/S”. Всего: 1 банка, объёмом 0,33 литра

Товар - предмет административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия ДД.ММ.ГГГГ и взятый по протоколу о взятии проб и образцов, согласно актов приема-передачи, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <...>.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1497,93 (одна тысяча четыреста девяносто семь) рублей 93 копейки.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие, применить конфискацию алкогольной продукции.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «алкогольные напитки и пиво», в количестве более 5 литров относится к товарам не для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «пиво» в объёме 9,9 литров, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 16-22), протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-38), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), заключением эксперта ЭИО № (г. Псков) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-58); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-65), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, гражданин Азербайджана ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

- пиво (согласно маркировке) в жестяных банках серебристо-зеленого цвета с маркировкой "TUBORG, GRON TUBORG PILSNER 33cl Alc 4,6% Vol., Carlsberg Denmark A/S”. Всего 20 банок пива в 2 полиэтиленовых упаковках, общим объемом 6,6 литра, общим весом брутто 6,8 кг.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.С. Тимаева