Решение № 12-41/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 12-41/2020

Дело № 12-41/2020

УИД №

И.о. Мирового судьи судебного участка №

Краснокаменского судебного района

Забайкальского края Киреева Е.С.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 28 мая 2020 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Яскина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО4 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 т. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекращено на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, начальник ОГИБДД ОМВД по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району обратился в Краснокаменский городской суд с жалобой, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 46 минут ФИО4 управлял автомобилем <данные изъяты> с подложными государственными регистрационными знаками <данные изъяты> от автомобиля <данные изъяты> принадлежащем ФИО5, не имея права управления транспортными средствами, на автомобиле <данные изъяты> должен был установлен государственный регистрационный знак <данные изъяты> автомобиль принадлежит ФИО1.

В силу п. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в случаях предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи. Особенной части настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Статья 26.2 КоАП РФ определяет, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. При таких обстоятельствах постановление судьи, принятое в отношении ФИО4 нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего он подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное часть 4 статьи 12.2 Ко АП РФ направление на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель – начальник ОГИБДД ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району ФИО2, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными о рассмотрении дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность этого лица в совершении административного правонарушения и прочие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 4 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Санкция данной статьи предусматривает единственное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 46 минут ФИО4 управлял автомобилем <данные изъяты> с подложными государственными регистрационными знаками <данные изъяты> от автомобиля <данные изъяты> принадлежащем ФИО5, не имея права управления транспортными средствами, на автомобиле <данные изъяты> должен был установлен государственный регистрационный знак <данные изъяты> автомобиль принадлежит ФИО1 (л.д.3).

Согласно справке ст. ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району по данным ФИС регион ГИБДД ФИО4 <данные изъяты> водительское удостоверение на период до ДД.ММ.ГГГГ не выдавалось (л.д.10).

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 Ко АП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ, не имея права управления транспортным средством (л.д.12).

С учетом изложенного вывод мирового судьи о том, что действия ФИО4 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ следует признать правильным.

Ссылка в жалобе на п.3.1. ст. 4.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ является не обоснованной, так как в данные нормы регулируют правила назначения административного наказания без составления протокола, возможность же привлечения к административной ответственности по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ лица, не имеющего права управления транспортным средством, указанные нормы не регулируют.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях).

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, оснований к его отмене, изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ФИО7 оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.13 КоАП РФ

Судья Т.А.Яскина