Решение № 12-23/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-23/2020

Дело № 12 – 23 / 2020

УИД 16MS0081-01-2019-003103-90


РЕШЕНИЕ

27 февраля 2020 года г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Харрасов Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора филиала №10 Государственного учреждения – Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский Азнакаевского района Республики Татарстан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Директор филиала №10 ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский Азнакаевского района РТ ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Просит указанное постановление отменить, указывая, что доводы ФИО1 о том, что он не является субъектом административного правонарушения по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку был заключен договор на бухгалтерское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ и МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский Азнакаевского муниципального района РТ по ведению бухгалтерского учета, а также предоставление в установленные сроки и в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую, налоговую и иную предусмотренную законом отчетность, являются несостоятельными. В нарушение своих должностных обязанностей директор МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский не обеспечил надлежащую организацию бухгалтерского учета и отчетности.

Заявитель – директор филиала №10 ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу без ее участия, жалобу поддерживает.

Лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено – директор МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский Азнакаевского района РТ ФИО1 на судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ директором филиала № ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в отношении ФИО1 – директора МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский Азнакаевского района РТ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу работником ФИО3 было предоставлено заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, работодателю, являющемуся страхователем, ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель-страхователь обязан был сформировать и направить реестр сведений в территориальный орган Фонда социального страхования в течение 5 календарных дней, однако реестр был направлено в территориальный орган Фонда социального страхования в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский Азнакаевского района РТ ФИО1 мировым судьей судебного участка №3 по Азнакаевского судебному району вынесено постановление, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении него прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011г. №294, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п.2 настоящего Положения, предоставляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

Часть 4 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно материалам дела ФИО1 – директор МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский предоставил электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в филиал №10 ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по РТ ДД.ММ.ГГГГ, в то время как застрахованное лицо ФИО3 предоставила страхователю необходимые документы для назначения и выплаты соответствующих видов пособий ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору на бухгалтерское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 пгт.Актюбинский» Азнакаевского муниципального района РТ, исполнитель в лице МКУ «Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ» предоставляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, и исполнитель несет ответственность за несвоевременное предоставление этих сведений в случае, если заказчик - МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский вовремя предоставляет эти сведения исполнителю.

Из сообщения начальника МКУ «Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ» следует, что директором МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский ФИО1 документы были своевременно предоставлены, однако эти документы не были своевременно отправлены в территориальный орган Фонда социального страхования по вине сотрудника МКУ «Управление образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ», допустившего халатность, и данный сотрудник в настоящее время уволен.

На основании изложенного прихожу к выводу, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский ФИО1 следует оставить без изменения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ СОШ №2 пгт.Актюбинский Азнакаевского района Республики Татарстан ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу директора филиала №10 Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по его оглашению.

Судья Харрасов Н.М.

Решение вступило в законную силу 27 февраля 2020г.