Решение № 2-1570/2025 2-1570/2025~М-1059/2025 М-1059/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-1570/2025

УИД 34RS0№-05

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Краснооктябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО9,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2 в 2024 году.

Не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы ФИО2 в Волгоградской региональной общественной организации «Клуб охотничьего собаководства «Царицынская охота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 не согласна.

С учетом уточнения исковых требований, просит: признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента пропорционально среднегодовой заработной плате за период с 1985 года по 1990 год, назначить ФИО2 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО9 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивают.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, и подтверждается письменными доказательствами по делу, что ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вступила в зарегистрированным брак с ФИО6, в котором ей присвоена фамилия ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере 28,2, требуемого для определения права в 2024 году.

Стаж, подлежащий учёту для назначения пенсии, составил 16 лет 05 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 26,011.

Не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы ФИО2 в Волгоградской региональной общественной организации «Клуб охотничьего собаководства «Царицынская охота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Суд соглашается с решением пенсионного органа по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно положениям части 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Соответственно, на 2024 год установлена необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 28,2.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее такжде - Правила), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке индивидуального лицевого счета ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об уплате работодателем Волгоградской региональной общественной организации «Клуб охотничьего собаководства «Царицынская охота» страховых взносов.

Таким образом, оснований для включения в стаж периодов работы ФИО2 в Волгоградской региональной общественной организации «Клуб охотничьего собаководства «Царицынская охота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у пенсионного органа не имеется.

Требования о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 пропорционально среднегодовой заработной плате за период с 1985 года по 1990 год также удовлетворению не подлежат.

Как следует из пояснений представителя истца ФИО9 работа ФИО2 на заводе строительных деталей и конструкций в период с 1985 года по 1990 год была зачтена ответчиком в стаж, при этом, при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента был учтен размер заработной платы лишь за 1985, 1987 и 1988 годы. За 1986, 1989 и 1990 годы заработная плата не принята в расчет по вине работодателя, не передавшего расчетные ведомости на хранение в архив. Считает, что имеются основания для производства перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента пропорционально среднегодовой заработной плате на заводе за 1986, 1989 и 1990 годы.

Указанные доводы основаны на неверном толковании норма права.

Так, согласно статьям 15,16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента (утвержденного федеральным законом или Постановлением Правительства Российской Федерации) и прибавления фиксированной выплаты.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента устанавливается:

за периоды трудовой и иной деятельности, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ – с учетом продолжительности трудового стажа и отношения среднемесячного заработка гражданина;

за периоды трудовой и иной деятельности, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ – исходя из сумм страховых взносов. Начисленных работодателем гражданина или уплаченных самим гражданином в Пенсионный фонд России.

В архивной справке МКУ «Центр хранения документов» №.1-4/С-4313к от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате ФИО10 (до заключения брака ФИО8) Е.Н. за 1984 (частично), 1985 (частично), за 1987 и 1988 годы.

В расчетных ведомостях за 1986, 1989 и 1990 годы сведения о заработной плате ФИО5 отсутствуют, так как поступили на хранение в учреждение в неполном составе (отсутствуют расчетные ведомости ИТР).

Таким образом, исходя из имеющихся сведений о заработной плате ФИО2 за период ее работы с 1984 по 1988 годы на Хабаровском заводе теплоизоляционных материалов, в ОВО при УВД <адрес>, заводе строительных деталей и конструкций, ответчиком верно произведен расчет среднемесячного заработка ФИО2 в сумме 252 рубля 69 копеек (осовремененный).

Сведения об ином размере дохода ФИО2 в спорный период времени истцом суду не представлены ни в виде прямых, ни в виде косвенных доказательств.

Стороной истца расчет ответчика, исходя из имеющихся сведений о размере заработка, не оспорен. Сторона истца лишь настаивает на расчете исходя из среднегодового заработка.

Вместе с тем, нормами действующего законодательства не предусмотрено исчисление индивидуального пенсионного коэффициента пропорционально среднегодовой заработной плате лица, претендующего на получение пенсии по старости, и механизм такого расчета отсутствует.

С учетом указанных сведений, а также периодов работы, принятых к зачету в стаж ФИО2, ответчиком верно рассчитан индивидуальный пенсионный коэффициент равный 26,011 баллам.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО2 не имела необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, то правовых оснований для назначения ей пенсии у ответчика не имелось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца, в связи с чем, считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении иска к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации <...>) отказать в удовлетворении иска к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: И.<адрес>

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.<адрес>