Решение № 2-634/2024 2-634/2024~М-528/2024 М-528/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-634/2024

УИД14RS0016-01-2023-000785-69

Дело № 2-634/2024


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года гор. Мирный, РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., с участием старшего помощника прокурора г. Мирного Ковчуга Д.С., при секретаре Мудаевой Г.С. рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее АМО «Город Мирный) обратилось в суд с иском к ответчику о расторжении договора найма жилого помещения, маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что городская администрация является собственником спорной квартиры. Указанное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> № предоставлено ответчику для временного проживания, сроком на 5 лет. Однако до настоящего времени ответчик не вселена и не проживает, по месту регистрации <адрес> также не проживает.

Ответчики о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, извещенные в порядке ст.113,115 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, о ведении судебного производства уведомлены. Указанное, с учетом задач гражданского судопроизводства, обязанности суда по своевременному принятию законного и обоснованного решения, наделяет суд правом рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства. В этой связи, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлялась заказным письмом с уведомлением по всем известным адресам, вместе с тем, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом, как отказ от получения почтовой корреспонденции. При этом, ответчик о ведении судебного производства уведомлена лично 11.06.2024 в порядке ст.113,115 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Мирнинского районного суда РС (Я). Указанное, с учетом задач гражданского судопроизводства, обязанности суда по своевременному принятию законного и обоснованного решения, наделяет суд правом рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства. В этой связи, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей данные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены и Гражданским Кодексом Российской Федерации, согласно которому собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. ст. 209, 215).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями ст. 7 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" во взаимосвязи со ст. 14 названного Федерального закона установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, в том числе, и в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пункт 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда жилые помещения маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1 ст. 101 ЖК РФ).

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч. 2 ст. 101 ЖК РФ).

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).

В соответствии с Уставом МО «Город Мирный», администрация муниципального образования Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; управления муниципальным жилым фондом; обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда; осуществления муниципального жилищного контроля, а также обладает иными полномочиями органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности МО «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) является муниципальным имуществом (л.д.7-11).

Распоряжением администрации МО «Город Мирный» от <дата> № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включен в специализированный жилищный фонд. Жилое помещение специализированного жилищного фонда отнесен к виду маневренного фонда (л.д.12).

Постановлением администрации МО «Город Мирный» от <дата> № ФИО1 признана малоимущей ( л.д.13).

28.07.2022 ФИО1 обратилась с заявлением к администрации МО «Город Мирный» о предоставлении жилого помещения вне очереди (л.д.14-15).

Постановлением администрации МО «Город Мирный» от <дата> № в соответствии с п.4 ст.95, ст.99 Жилищного кодекса РФ, в том числе с распоряжением администрации МО «Город Мирный» от <дата> № «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд»№ на основании протокола заседания городской жилищной комиссии от <дата> №, ФИО1 предоставлена квартира по адресу: <адрес> (л.д. 17).

На основании указанного постановления с ФИО1. заключен типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда № от <дата>, согласно которому последней предоставлено жилое помещение, общей площадью 17,66 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания.

Согласно п. п. 14 - 17 Договора, он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, так же наниматель в любое время может расторгнуть договор. Кроме того, наймодатель может потребовать расторжения договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению. Настоящий договор заключен сроком на 5 лет (л.д. 18-19).

Таким образом, поскольку ответчик на законных основаниях приобрела в пользование жилое помещение, она должна им пользоваться и содержать до расторжения соответствующего договора найма, исполняя надлежащим образом свои жилищные права и обязанности.

Согласно данным паспорта ответчика, ФИО1 с <дата> постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 28).

Из материалов дела следует, что у ФИО1 имеется задолженность по состоянию на <дата> за потребляемые коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей. <дата> истец направил в адрес ответчика уведомление о необходимости погашении задолженности и освобождения жилого помещения в срок до <дата> (л.д.20).

Как усматривается из актов проверки жилого помещения от 23 мая 2024 года с приложением фототаблиц, по адресу: <адрес> момент осмотра в жилом помещении никто не проживает. Ключи от комнаты находятся у гр. "М", проживающей в соседней комнате №, которая в ходе беседы пояснила, что в комнате № в течение 2-х лет никто не проживает. При осмотре комнаты № личные вещи граждан отсутствуют. В комнате находятся диван и два подвесных шкафа в незакрепленном состоянии. Признаком проживания граждан в комнате не наблюдается ( л.д.25-26).

Согласно акту проверки жилого помещения от 20 февраля 2024 года, по адресу: <адрес>, по месту регистрации ответчика, установлено, что в жилом доме никто не проживает, во дворе наблюдается снежный сугроб, следы жильцов отсутствуют ( л.д.21-24).

Из ответов Управления ЗАГС от 28.05.2024, 10.06.2024 в архиве Отдела Управления Записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) по Мирнинскому району в отношении ФИО1 не найдены записи актов о смерти ( л.д.30, 43).

Согласно сообщению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха(Якутия), в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, <дата> г.р., СНИЛС <***>, за период с 01.01.2021 по 11.06.2024 отсутствуют сведения о страхователе (л.д.44).

На момент рассмотрения дела, у ФИО1 задолженность за коммунальные услуги по состоянию на 01.06.2024 составляет <данные изъяты> руб, пени <данные изъяты> руб.; за потребляемую энергию по состоянию на 30.06.2024 составляет <данные изъяты> руб.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции от 19.07.2024, по результатам проверки, ФИО1 по вышеуказанным адресам, не проживает.

Судом установлено, что ответчик фактически в спорном жилом не проживает, на регистрационном учете по спорному адресу не состоит, спорной жилой площадью по назначению не пользуется.

В соответствии со статьей ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При этом в силу положений, закрепленных в статье 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих расторжение договора найма жилого помещения маневренного фонда от 06.09.2022, наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиком суду не представлено.

Какого-либо встречного искового заявления ответчиками не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор от <дата> № найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией МО «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) и ФИО1, с учетом положений п. 16 договора, подлежит прекращению.

С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для сохранения права пользования указанным жилым помещением за ответчиком, и оно подлежит прекращению, и как следствие, к выводу о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением маневренного фонда, расположенным по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению,

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Город Мирный», удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией МО «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) и ФИО1, <дата> г.р.

Признать ФИО1, <дата> г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере в размере 300 (триста) рублей.

Идентификаторы сторон:

Администрация Муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района» Республики Саха (Якутия): ОГРН<***>, ИНН<***>.

ФИО1, <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.А. Иванова

Решение изготовлено 26.07.2023