Решение № 2А-1356/2021 2А-1356/2021~М-1321/2021 М-1321/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1356/2021

№2а-1356/2021

72RS0019-01-2021-002223-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 июля 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №7 по Тюменской области (далее по тексту также Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> налог на доходы физических лиц, <данные изъяты> пени, штраф в размере <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что ФИО1 в налоговый орган предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год, с указанием дохода полученного по договору дарения земельного участка в сумме <данные изъяты> Кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> Доход в виде экономической выгоды, полученный налогоплательщиком составил <данные изъяты> Расчет налога: <данные изъяты> (налоговая база по данным Инспекции) – <данные изъяты> (налоговая база по данным налогоплательщика)*13%=<данные изъяты> на сумму недоимки начислена пеня в размере <данные изъяты> Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме <данные изъяты>, в том числе о сумме налога <данные изъяты> и начисленной на сумму недоимки пени <данные изъяты> В установленный законом срок налог должник не уплатил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по НДФЛ за <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты> и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

По положениям п.1 ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 18.1 ст. 217 НК РФ доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, не подлежат налогообложению, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).

Как следует из материалов дела, по договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получил безвозмездно (в дар) от ФИО земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В договоре даритель и одаряемый оценили дар в <данные изъяты> (л.д.60).

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст.80 НК РФ).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. подал налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за <данные изъяты> год (л.д.48-51).

По смыслу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании статьи 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п.4 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.1 ст.403 НК РФ).

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, представляемых в соответствии со статьей 85 НК РФ органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст.408 НК РФ).

Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет <данные изъяты>, налоговым органом ФИО1 начислен неуплаченный налог в сумме <данные изъяты> с учетом требований п.8 ст.408 НК РФ (л.д.59).

В силу части 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за <данные изъяты> год, представленной в ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника МИФНС России №7 по Тюменской области вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, за то, что налогоплательщиком занижена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, постановлено доначислить сумму неуплаченных налогов и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере <данные изъяты>, привлечь ФИО1 к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.23-28).

В соответствии с п.1,2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, …в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу п.3,5 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании статей 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в связи с имеющейся задолженностью в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>, пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> В указанном требовании предложено в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату задолженности (л.д.15).

Реестром внутренних почтовых отправлений, квитанцией об оплате почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отправка требования ФИО1 (л.д.21).

Пунктами 2,3 статьи 48 НК РФ, ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная МИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судьей судебного участка №3 Тобольского судебного района г. Тобольска с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.10-12).

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.8-9).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен административный иск, сроки обращения в суд, предусмотренные п.2 ст.28 НК РФ, административным истцом не нарушены.

Принимая во внимание, что требование налогового органа до настоящего времени не исполнено, обоснованно административный истец рассчитал налог, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере <данные изъяты>, доначислил к взысканию налог – <данные изъяты>, начислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и назначил штраф – <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с административного ответчика в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимо руководствоваться п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, о том, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с чем, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с пп. 1 п.1 ст.333.19 НК РФ, в размере <данные изъяты>, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 -290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области недоимку по НДФЛ за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> - пени, штраф - <данные изъяты> Всего взыскать: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б. Сайдашева