Решение № 2А-1599/2018 2А-1599/2018~М-1710/2018 М-1710/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-1599/2018

К делу №2а- 1599/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

С участием истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А., ответчика ФИО2,

при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что ФИО2 с августа 2018года состоит на учете в Шахтинском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области в наркологическом кабинете <адрес> и имеет противопоказание к управлению транспортными средствами.

ФИО2 05.07.2013года выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,С,D.C,E».

В иске указано, что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», лица, страдающие алкоголизмом либо наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством.

Ответчик, страдающий заболеванием, в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске и просила суд удовлетворить иск, прекратив действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С,D,С,Е» серии №, выданное <данные изъяты>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик исковые требования считал необоснованными, указывая, что никогда не употреблял наркотические средства, был поставлен на учет при явке в наркологический кабинет по приговору суда для сдачи теста на наркотические средства. Просил отказать в иске.

Заинтересованные лица - Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и № (л.д.7).

Согласно справке Шахтинского филиала Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога <адрес> с августа 2018года с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.6).

В соответствии с п. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств- без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704, установлены сроки профилактического учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 1год.

Установлено, что срок профилактического учета ФИО2 не истек, обращений от ответчика в наркологическое отделение о снятии его с учета не поступало. Таким образом, ответчик имеет заболевание, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Суд считает исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С,D,С,Е» серии №, выданное <данные изъяты> в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2018года.

Судья подпись Е.А.Добрухина