Решение № 2-1186/2019 2-1186/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1186/2019

Гражданское дело 2-1186/2019

УИД:62RS0005-01-2019-001726-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 17 декабря 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Белокуровой С.А., помощнике судьи Лисунове А.С.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, допущенной судом на основании ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по устному заявлению истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом),

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом), в обоснование заявленных требований указав, что она, ФИО1, имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером:№, номер кадастрового квартала: №, площадью №., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, который был приобретен по договору купли-продажи земельного участка от 18 апреля 2013 года, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 29 апреля 2013 года, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права №. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в 2015 году истцом на указанном земельном участке было начато строительство жилого дома общей площадью 150,5 кв.м. без получения соответствующих разрешений на строительство, так как на момент начала строительства жилого дома разрешение на строительство не являлось обязательным документом для регистрации права собственности на объект капитального строительства. Постановлением главы администрации муниципального образования- Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному на земельном участке истца с кадастровым номером: №, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, сельское поселение Искровское, <адрес>. 13 марта 2019 года истец ФИО1 обратилась к ответчику администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком было сообщено истцу о несоответствии указанных в уведомлении о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке в связи с тем, что на земельном участке истца с кадастровым номером:№ на дату подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГ находится незарегистрированный объект недвижимости - жилой дом. Поскольку истцом не может быть получено уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства, возведенный истцом на земельном участке с кадастровым номером: № объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом возведенная ФИО1 самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, исследуемое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: №, отступы от границ соседнего участка и красной линии улиц соответствуют Правилам землепользования и застройки муниципального образования – Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждаются заключением специалиста ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ общества с ограниченной ответственностью «АварКом Плюс» г.Рязани. Поскольку отсутствие вышеназванной разрешительной документации на строительство индивидуального жилого дома не позволяет истцу ФИО1 осуществить регистрацию права собственности на построенный объект недвижимости, иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку, ФИО1 для защиты своих интересов но основании ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в суд и просит признать за ней, ФИО1, право собственности на объект недвижимости– здание, жилой дом площадью 150,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №: Российская Федерация, <адрес>

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании 17 декабря 2019 года заявленные исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание 17 декабря 2019 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменное заявление (отзыв) входящий № от 17 декабря 2019 года, в котором исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) признал в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации известны и понятны, просил дело рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд на основании ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил рассмотрение дела в отсутствие стороны ответчика.

Выслушав истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, обсудив представленное представителем ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области заявление о признании в полном объёме заявленных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом), суд считает возможным принять признание иска ответчиком по делу и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.213 и ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. I ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуальною кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться н суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" не содержится условий о том, когда заинтересованное лицо должно обращаться за разрешительной документацией - до начала возведения самовольной постройки, в процессе ее возведения или после окончания строительства.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В представленном в суд письменном заявлении (отзыве) входящий №от 17 декабря 2019 года представитель ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО3, действующая на основании доверенности от 27 июня 2019 года, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) признала в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания от 17 декабря 2019 года.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, год завершения строительства объекта недвижимости – 2019, площадью 150,5 кв.м., количество этажей – 2, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, номер кадастрового квартала: №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 154+/-17 кв.м., поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, по мнению суда, истец ФИО1 на законных основаниях обратилась в суд с настоящим иском о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом).

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом), удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения: 04 марта 1976 года, место рождения: д. Назарьево Сараевского района Рязанской области, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Рязанская область, Рязанский район, пос. Искра, ул.Комсомольская, д.9, кв.12, право собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, наименование объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом, год завершения строительства объекта недвижимости – 2019, площадь объекта: 150,5 (Сто пятьдесят целых пять десятых) кв.м., количество этажей – 2, расположенный по адресу: Российская Федерация, Рязанская область, Рязанский район, сельское поселение Искровское, <...>, на земельном участке с кадастровым номером: 62:15:0040616:29, номер кадастрового квартала: 62:15:0040606, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 154+/-17 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:подпись.

Копия верна:судья Г.Н.Панкина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 года.

Судья Г.Н.Панкина