Решение № 2А-186/2019 2А-186/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2А-186/2019

Дело НОМЕРа-186/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее по тексту – МИ ФНС № 21 по Челябинской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению НОМЕР от ДАТА в размере 2 824 руб., а также пени в размере 53,99 руб., пени по налогу на землю в размере 4,16 руб., всего – 2 882,15 руб. за 2015 (с учетом перерасчета) -2016 годы.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, обязан в установленные законом сроки уплачивать налоги. По сведениям, представленным в налоговый орган, ФИО1 является собственником объектов недвижимости – квартиры по адресу АДРЕС, кадастровый НОМЕР, а также жилого дома по адресу АДРЕС кадастровый НОМЕР, земельного участка по этому же адресу кадастровый НОМЕР.

В адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА (л.д. 13).

В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов административному ответчику выставлено и направлено требование НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения обязанности – до ДАТА (л.д. 16), осуществлено начисление пени в размере 53,99 руб. по налогу на имущество физических лиц, а также 4,16 руб. по земельному налогу (начисленная сумма земельного налога 220 руб. уплачена ДАТА – с нарушением установленного законом срока для уплаты (ДАТА)).

Административный истец МИ ФНС № 21 по Челябинской области просил суд взыскать с ФИО1 недоимку и пени по указанным налогам в размере 2 882,15 руб.

Представитель административного истца – МИ ФНС № 21 по Челябинской области, получив определение с разъяснением возможности применения правил упрощенного (письменного) производства по делу (л.д.25), соответствующих возражений не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, обратился с заявлением об отказе от административных исковых требований в связи с урегулированием спора с ответчиком и отсутствием задолженности по налогу и пени, в связи с чем просил производство по делу прекратить (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1, своевременно получив определение с разъяснением возможности применения правил упрощенного (письменного) производства по делу (л.д. 26), соответствующих возражений не представил, приобщил к материалам дела доказательства исполнения им налогового обязательства.

С учетом данных обстоятельств, принимая во внимание, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, а возражений против применения правил упрощенного (письменного) производства сторонами не представлено, суд определением от ДАТА перешел к рассмотрению дела по правилам упрощенного (письменного) производства.

Согласно части 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, производство по административному делу прекращается, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Исходя из положений части 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает административное дело по существу (часть 7 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

С учетом изложенного, требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривается, что принимая отказ от административного иска, суд обязан разъяснить административному истцу либо его представителю, обладающему полномочиями на совершение данного процессуального действия, правовые последствия отказа от иска, что возможно лишь при личном участии административного истца в судебном заседании. Поскольку представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешить ходатайство о прекращении производства по делу в его отсутствие не представляется возможным, в связи с чем суд рассматривает административный иск по существу. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

К местным налогам относится, в том числе налог на имущество физических лиц (подпункт 2 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации). Порядок и сроки уплаты данного налога регламентированы с ДАТА главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации: объектами налогообложения признаются следующие виды имущества – жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Исчисление налога на имущество производится в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Порядок и сроки уплаты земельного налога урегулированы положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за ДАТА (перерасчет), ДАТА: НОМЕР от ДАТА - в срок до ДАТА - в размере 2 824 руб., земельного налога за ДАТА в размере 220 руб.

Обязанность уплаты налога по настоящему уведомлению в установленный срок ФИО1 исполнена в полном объеме не была (земельный налог в размере 220 руб. уплачен с нарушением срока - ДАТА), в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 72 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведен расчет пени по налогу на имущество физических лиц в размере 53,99 руб., по земельному налогу в размере 4,21 руб. (л.д. 17, 17-об).

В связи с невыполнением обязанности внесения налогового платежа в адрес административного ответчика выставлено требование НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения до ДАТА (л.д. 16).

Исчисление предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения с требованием о взыскании задолженности осуществляется с указанной даты (ДАТА) и, поскольку обращение с требованием о выдаче судебного приказа по сумме налогов, не превышающей 3 000 рублей, имело место не позднее 6 месяцев с указанной даты (л.д. 10), срок для обращения с соответствующим требованием в суд административным истцом не пропущен.

ДАТА по заявлению МИ ФНС России № 21 по Челябинской области мировым судьей судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и пени; в связи с поступившими возражениями ФИО1 судебный приказ отменен определением от ДАТА.

При рассмотрении настоящего дела административным ответчиком ФИО1 представлены квитанции об оплате задолженности: недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу (л.д. 31).

Отсутствие задолженности по указанным платежам подтверждено административным ответчиком в заявлении об отказе от административных исковых требований (л.д. 32).

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налоговых платежей и пени выполнена в полном объеме, в исковых требованиях административному истцу следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год (с учетом перерасчета) и пени по земельному налогу за ДАТА, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение составлено 28 июня 2019 года.

Судья Н.М. Леонова