Постановление № 5-891/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-891/2018

Дело № 5 – 891/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2018 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Быданцев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил в городе Кемерово недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:

05 августа 2018 года в 03-50 часов, в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, убывающих международным авиарейсом № № № по маршруту Кемерово – Анталия (Турция) ФИО1 в сопровождаемом багаже вывозил с таможенной территории Евразийского экономического союза товары – табачные изделия в количестве 600 штук, весом 695,4 гр., а именно: 1) сигареты в картонной пачке, упакованы в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук сигарет, количество пачек 10 штук; 2) сигареты в картонной пачке упакованы в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук сигарет, количество пачек 20 штук. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.

Указанные табачные изделия ФИО1 не продекларировал таможенному органу по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатив таможенные платежи.

После проведения таможенного контроля, относящиеся к товарам для личного пользования табачные изделия в количестве 400 штук выданы ФИО1 и его супруге.

В ходе таможенного контроля, товар, вывозимый без уплаты таможенных платежей - табачные изделия в количестве 200 штук, а именно: сигареты в картонных пачках, упакованных в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук, количество пачек 10 штук у ФИО1 был досмотрен и изъят в порядке ст. 27.10 КРФобАП, о чем составлен протокол изъятия.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Дик Н.Е., надлежаще извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ФИО1 о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без его участия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Дик Н.Е.

Как следует из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 факт совершения правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, признал и сообщил, что он вывозил в Турцию сигареты в количестве 600 штук для личного пользования для себя и для жены – ФИО2 Об ограничениях на вывоз табачной продукции он не знал.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, и его вина в совершении правонарушения полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств:

1. Актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением – фотографиями товара (л.д. 6-7);

2. Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17);

3. Видеозаписью (л.д. 18);

4. Копией заграничного паспорта ФИО1 (л.д. 9);

5. Объяснением ФИО1 (л.д. 8);

6. Служебной запиской отделения контроля таможенной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32);

7. Актом приёма – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств № от ДД.ММ.ГГГГ;

8. Вещественными доказательствами и другими материалами дела.

Обстоятельства административного правонарушения, изложены в протоколе об административном правонарушении от 30 августа 2018 года, который составлен с соблюдением требований КРФобАП надлежащим должностным лицом. Таким образом, указанный протокол также является доказательством, подтверждающим совершение административного правонарушения ФИО1

Таким образом, судья считает, что приведенные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а вместе – достаточности.

Судья считает, что исследованные доказательства в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем, его действия квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП.

Согласно ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с ст. 355 п. 1 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

Согласно ст. 355 п. 2 п.п. 3 ТК ТС, ст. 8 п. 2 п.п. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В силу раздела I Приложения 3 к Соглашению, на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летенего возраста

В соответствии с ст. 355 п. 3 ТК ТС и ст. 8 п. 1 указанного выше Соглашения, таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме производится с применением пассажирской таможенной декларации.

При этом согласно ст. 17 ч. 1, ст. 19 ч. 1, ст. 35 частям 1, 2 и 3, ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, а также правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 13 июля 2010 года № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.22 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, и ФИО8» при перемещении физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации товаров, предназначенных для личного пользования, не подлежит декларированию та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Судьей установлено, что 05 августа 2018 года в 03-50 часов, в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, убывающих международным авиарейсом № № № по маршруту Кемерово – Анталия (Турция) обнаружены в сопровождаемом багаже ФИО1 табачные изделия в количестве 600 штук, весом 695,4 гр., а именно: 1) сигареты в картонной пачке, упакованы в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук сигарет, количество пачек 10 штук; 2) сигареты в картонной пачке упакованы в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук сигарет, количество пачек 20 штук. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.

Указанные табачные изделия ФИО1, являясь декларантом указанного выше товара, не продекларировал товар по установленной таможенным законодательством в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатил причитающиеся таможенные платежи за табачные изделия, количество которых превышает нормы ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей. В ходе таможенного контроля табачные изделия в количестве 200 штук, а именно: сигареты в картонных пачках, упакованных в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук, количество пачек 10 штук были досмотрены в соответствии со ст. 116 ТК ТС, о чем составлен акт таможенного досмотра № и изъяты в порядке ст. 27.10 КРФобАП.

Тем самым, ФИО1 умышленно, в нарушение ст. 355 п. 1 ТК ТС, ст. 355 п. 2 п.п. 3, п. 3 ТК ТС, ст. 8 п. 2 п.п. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также п. 3 раздела I Приложения 3 к указанному Соглашению не продекларировал таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской декларации табачные изделия в объеме, превышающем разрешенный к ввозу без письменного декларирования (200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летенего возраста).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение ФИО1, административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 ч. 1 КРФобАП для данной категории дел, к моменту рассмотрения настоящего дела не истек.

Таким образом, судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП, в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара, являющегося предметом правонарушения, который не может быть введен в гражданский оборот на территории России, потому как ввезен в количестве, запрещенном к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а именно сигареты в картонных пачках, упакованных в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук, количество пачек 10 штук.

Судебных издержек нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара, являющегося предметом правонарушения, который не может быть введен в гражданский оборот на территории России, потому как ввезен в количестве, запрещенном к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а именно: сигареты в картонных пачках, упакованных в полиэтиленовую пленку, на пачке указано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> производство Россия, в пачке 20 штук, количество пачек 10 штук – конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Быданцев