Решение № 2А-3111/2020 2А-3111/2020~М-2681/2020 М-2681/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-3111/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Хаймчиковой Т.Б., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., адвоката Бирюковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ича

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> условно, с испытательным сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> условно, с испытательным сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты>, без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и определено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислят с ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости 8 лет, соответственно до ДД.ММ.ГГГГ Осужденный ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор в связи с тем, что он, имея непогашенную, неснятую судимость неоднократно совершал административные правонарушения. ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы не реагирует.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Предпринятыми мерами установить местонахождение последнего не представилось возможным.

Адвокат Бирюкова Е.В. пояснила, что позиция с ФИО1 по административным исковым требованиям отдела полиции № об установлении административного надзора и установления ограничений не согласована.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 2 года с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком в <данные изъяты>.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы, по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания назначено ФИО1 наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и определено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления по <данные изъяты> УК РФ, за которые был осужден ФИО1 относились к категории тяжких.

Административным истцом заявлены основания установления административного надзора на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С указанным суд не соглашается, поскольку ФИО1, имея судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные главами 6, 19, 20 КоАП РФ, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную, неснятую судимость совершил административные правонарушения, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОП № ФИО3 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы не реагирует. После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая личность осужденного, отсутствие у осужденного стабильной положительной направленности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристики, фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения П-вым новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ича сроком на 3 года, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административное ограничение в отношении ФИО1 ича:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова