Решение № 2-1010/2020 2-1010/2020~М-842/2020 М-842/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-1010/2020

дело № 2-1010/2020

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2020-001367-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита

Забайкальского края 18 сентября 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Цыденовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО1) к ФИО2 о разделе финансового лицевого счёта, определении размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по иску ФИО3 (далее – ФИО3) к ФИО2 (далее – ФИО2) об определении размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

ФИО1, от имени которой действует представитель ФИО4 (далее – ФИО4), обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском к ФИО3, ссылаясь на то, что она, ФИО3 и иные лица имеют право пользования квартирой ... на условиях социального найма, однако фактически в указанном жилом помещении проживает одна ФИО3, отказывающаяся нести какие-либо расходы по её содержанию, что нарушает права ФИО1, фактически вынужденно ввиду ненадлежащего поведения ФИО3 проживающей в другом жилом помещении, однако несущей расходы по содержанию квартиры ... в полном объёме, то есть, в том числе, за ФИО3

При подаче указанного иска в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) ФИО1 заявлены акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения г. Читы» (далее – АО «Водоканал-Чита»), публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее – ПАО «ТГК – 14»), общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «РУЭК – ГРЭС» (далее – ООО «РУЭК – ГРЭС»).

Определением от 02.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности – третье лицо) привлечены администрация городского округа «Город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита».

Определением от 23.07.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика - ФИО3 надлежащим ответчиком – ФИО2, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) привлечены ФИО3, акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – АО «Читаэнергосбыт»).

Третье лицо ФИО3 обратилась с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные обстоятельствам, указанным истицей ФИО1 в первоначальном исковом заявлении, просила определить размер её участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру ....

Определением от 07.09.2020 ФИО3 освобождена от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика с привлечением её к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо).

В итоговом судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО4, третье лицо ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, ответчица ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Третьи лица - АО «Водоканал-Чита», ПАО «ТГК – 14», АО «Читаэнергосбыт», ООО «РУЭК – ГРЭС», администрация городского округа «Город Чита» в итоговое судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своих представителей не просили.

Третье лицо – администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания не просило, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО5 направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц - АО «Водоканал-Чита», ПАО «ТГК – 14», АО «Читаэнергосбыт», ООО «РУЭК – ГРЭС», администрации городского округа «Город Чита», администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогично, как следует из пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Как следует из части 5 статьи 154 ЖК РФ, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как следует из части 2 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платёжных документов (в том числе платёжных документов в электронной форме, размещённых в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещённой в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платёжном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платёжном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наём) наймодателю этого жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Одновременно в силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Дополнительно в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и другие.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учётом данного обстоятельства.

Кроме того, в силу пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учётом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в реестре объектов технического учёта отсутствуют данные о правах на квартиру ... (уведомление ..., выданное краевым государственным бюджетным учреждением по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» 13.07.2020).

Вместе с тем, в соответствии с выпиской ... из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю 15.07.2020, квартира ..., общей площадью 55,6 кв.м., находится в муниципальной собственности городского округа «Город Чита», что подтверждено и сообщением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 16.07.2020 ....

На основании договора управления многоквартирными жилыми домами от 01.02.2019 управление домом ... осуществляется ООО «РУЭК – ГРЭС».

По сообщению администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от 14.07.2020 ... сведения о заключении договора социального найма на квартиру ... в учреждении отсутствуют.

Однако по утверждению истицы ФИО1, третьего лица ФИО3 и ответчицы ФИО2, не опровергнутому третьими лицами – администрацией городского округа «Город Чита», администрацией Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», квартира ... предоставлена родителям ФИО3 и ФИО2 в 1968 году, что подтверждается и поквартирной карточкой на указанную квартиру, согласно которой С.Т.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., с 17.05.1968.

В соответствии с поквартирной карточкой и финансовым лицевом счётом ... по состоянию на момент рассмотрения и разрешения судом возникшего спора в квартире ... зарегистрированы по месту жительства: ФИО3, ФИО2, ФИО1, несовершеннолетняя К.П.В. (далее – К.П.В.), ... года рождения, несовершеннолетний С.Д.А. (далее – С.Д.А.), ... года рождения, несовершеннолетний С.П.А. (далее – С.П.А.), ... года рождения, Н.А.А. (далее – Н.А.А.).

В свою очередь, по сообщению отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю от 18.09.2020 Н.А.А. снят с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ..., 22.07.2020 с регистрацией по месту жительства по адресу: ....

Учитывая изложенное, по адресу: ..., в настоящее время зарегистрировано по месту жительства шесть человек: ФИО3, ФИО2, ФИО1, несовершеннолетняя К.П.В., ... года рождения, несовершеннолетний С.Д.А., ... года рождения, несовершеннолетний С.П.А., ... года рождения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истица ФИО1, третье лицо ФИО3, ответчица ФИО2, третьи лица – администрация городского округа «Город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» не оспаривали то обстоятельство, что ФИО3, ФИО2, ФИО1, несовершеннолетняя К.П.В., ... года рождения, несовершеннолетний С.Д.А., ... года рождения, несовершеннолетний С.П.А., ... года рождения, сохраняют право пользования квартирой ..., суд полагает установленным факт наличия у всех перечисленных такого права.

Наряду с изложенным, в ходе судебного разбирательства из объяснений истицы ФИО1, третьего лица ФИО3, ответчицы ФИО2 установлено и третьими лицами – администрацией городского округа «Город Чита», администрацией Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» не оспорено, что членами одной семьи в понимании, придаваемом этому понятию ЖК РФ, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 не являются, общее хозяйство указанные лица не ведут, совместного бюджета не имеют, напротив, между ними сложились конфликтные отношения, при этом и соглашение об определении размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру ... ими не достигнуто.

При таких обстоятельствах, учитывая приведённые нормы и разъяснения, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1, ФИО3 и ФИО2 по отношению друг к другу являются бывшими членами семьи, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Определяя размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру ..., суд учитывает число лиц, имеющих право пользования квартирой ..., - шестеро, соответственно, на каждого из таких лиц - ФИО3, ФИО2, ФИО1, несовершеннолетнюю К.П.В., ... года рождения, несовершеннолетнего С.Д.А., ... года рождения, несовершеннолетнего С.П.А., ... года рождения, приходится по одной шестой доле в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Вместе с тем, К.П.В., ... года рождения, С.П.А., ... года рождения, С.Д.А., ... года рождения, являются несовершеннолетними.

В соответствии с записью акта о рождении ..., составленной Отделом записи актов гражданского состояния Железнодорожного района г. Читы Департамента записи актов гражданского состояния Забайкальского края 03.03.2016, матерью несовершеннолетней К.П.В., ... года рождения, является ФИО1

Согласно распоряжению администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от 02.09.2019 ... приёмным родителем несовершеннолетних С.П.А., ... года рождения, С.Д.А., ... года рождения, также является ФИО1

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статей 21, 28, 31 ГК РФ, статей 56, 60, 64 153 Семейного кодекса Российской Федерации, ответственность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за квартиру ... за несовершеннолетних К.П.В., ... года рождения, С.П.А., ... года рождения, С.Д.А., ... года рождения, подлежит возложению на ФИО1, как на их законного представителя, с определением размера участия истицы ФИО1 в две третьи доли, размера участия ФИО3 и ФИО2 – в одну шестую долю, у каждой.

Устанавливаемый судом размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру ... подлежит применению с момента вступления решения суда в законную силу и не распространяется на прошедшее время, в частности, не распространяется на имеющиеся долговые обязательства ФИО1, ФИО3, ФИО2

Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истицей ФИО1 исковых требований в части раздела финансового лицевого счёта на квартиру ..., поскольку возможность такого раздела не предусмотрена ЖК РФ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО3 об определении размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.

Определить размер участия лиц, имеющих право пользования квартирой ..., - ФИО3, ФИО2, ФИО1, несовершеннолетней К.П.В., ... года рождения, несовершеннолетнего С.Д.А., ... года рождения, несовершеннолетнего С.П.А., ... года рождения, в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру ..., установив следующие размеры участия: участие ФИО3 – одна шестая доля, участие ФИО1 (действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.П.В., ... года рождения, С.Д.А., ... года рождения, С.П.А., ... года рождения) - две третьи доли, участие ФИО2 – одна шестая доля.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о разделе финансового лицевого счёта отказать.

Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО3, ФИО1, ФИО2, с каждой в отдельности, соответствующего соглашения и выдачи каждой отдельного платёжного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 16.10.2020.