Решение № 2А-2-89/2020 2А-2-89/2020~М-2-78/2020 М-2-78/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-2-89/2020Темниковский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные Дело №2а-2-89/2020 Темниковский районный суд Республики Мордовия Именем Российской Федерации с.Теньгушево 19 мая 2020 г. Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Сюлина И.А., при секретаре Поповой О.С., с участием в деле: истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно- исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей по доверенности от 19.05.2020, административного ответчика ФИО2, прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора, Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного иска административный истец указал, что осужденная ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <данные изъяты>, зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, ранее судима, отбывает наказание по приговору Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 31 марта 2017 г., которым она осуждена по ч.5 ст.33 УК РФ ч.1 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.33 УК РФ ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания 31 марта 2017 г., окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Отбывая наказание в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется следующим образом: Содержась в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан порядок отбывания наказания не нарушала, поощрений и взысканий не имела, на профилактическом учете не состояла. В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия прибыла для прохождения курса лечения <данные изъяты>. Установленный порядок отбывания наказания нарушала 2 раза, за что была наказана в дисциплинарном порядке. Имеет 3 поощрения. Трудоустроена оператором газовой котельной, к труду относится удовлетворительно. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории. Посещает занятии по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, реагирует на них правильно. На профилактическом учете не состоит. Вину по приговору суда признала полностью, в содеянном раскаялась. По приговору суда иска не имеет. Согласно приговору Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 31 марта 2017 г. осужденной ФИО2 преступление совершено при рецидиве преступлений, вид рецидива опасный. Преступление по данному приговору относится к категории тяжких. Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. От представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1, действующей по доверенности от 19.05.2020, в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме. Административному ответчику ФИО2 была обеспечена возможность участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи. В своем заявлении административный ответчик ФИО2 просила суд рассмотреть данное административное дело в ее отсутствие, административный иск признает. На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие указанных лиц, явка которых в судебное заседание судом не была признана обязательной. Участвующий в деле прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. в своем заключении высказался о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних для регистрации. Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона. Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 31 марта 2017 г., которым она осуждена по ч.5 ст.33 УК РФ ч.1 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.33 УК РФ ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В настоящее время ФИО2 содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбытия ей наказания в виде лишения свободы истекает 30 июля 2020 г. Согласно имеющейся в деле справке о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО2, она имеет 2 поощрения, имеющиеся у неё 2 взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом совершившем преступление при опасном рецидиве. Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении неё административного надзора в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ. Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу пункта 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении неё административного надзора на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. С учетом данных о личности административного ответчика, которая администрацией учреждения по месту отбывания наказания характеризуется положительно, учитывая наличие у неё заболевания, указанного в медицинской справке, суд считает достаточным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд исходит из того, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено. Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в составе Темниковского районного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Председательствующий судья И.А. Сюлин Суд:Темниковский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)Истцы:ФКУ ЛИУ - 3 УФСИН России по Республике Мордовия (подробнее)Судьи дела:Сюлин Иван Александрович (судья) (подробнее) |