Постановление № 5-325/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 5-325/2025

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 апреля 2025 г.

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/совет <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> мкр. Климовск, проспект 50 лет Октября, <адрес>-Б <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт <...> выдан 03.04.2018г. ГУ МВД России по <адрес>, ОГРНИП №, ИНН <***>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> с к.н. №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <адрес> Дмитровский г.о., д. Никольское, земельный участок с к.н. № территория строительства складского здания, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики ФИО2, в силу ст.ст.13, 13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, и на основании договора субподряда от 18.10.2024г. осуществляет строительство складского здания по адресу: <адрес> Дмитровский г.о., д. Никольское, земельный участок с к.н. № Он действительно привлек к работе в качестве подсобных рабочих 9 иностранных граждан, в том числе гражданина Р. ФИО2 М., у которого не было разрешения на работу или патента с территорией действия по <адрес>. Тот работал у него по устной договоренности. Указанный гражданин сообщил ему, что у него есть все необходимые разрешительные документы для работы. Нарушение было допущено им впервые. В содеянном он раскаивается.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № М020-233 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д.2);

-протоколом осмотра принадлежащих юридического лицу или индивидуальному предпринимателю территорий от 26.11.2024г., согласно которого был осмотрен участок местности по адресу: <адрес> Дмитровский г.о., д. Никольское, земельный участок с к.н. 50:04:0010102:389. В ходе осмотра на данном участке установлены иностранные граждане в количестве 9, в том числе гражданин Р. ФИО2 М., которые осуществляли трудовую деятельность, а именно – заливку и армирование фундамента, не имея соответствующего разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес> (л.д.6);

-фототаблицей, на которой зафиксирован ФИО3 М., осуществляющий трудовую деятельность на указанном участке (л.д.7);

-письменным объяснением ФИО3 М., согласно которого он является гражданином Р. ФИО2. С 25.10.2024г. он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: занимался работами по заливке фундамента бетоном по адресу: <адрес> Дмитровский г.о., д. Никольское, земельный участок с к.н. №. Патента или разрешения на работу он не имеет. 26.11.2024г. при проверке сотрудниками полиции он находился на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, где осуществлял работы по заливке бетона(л.д.9);

-копией постановления по делу об административном правонарушении от 27.11.2024г., согласно которого ФИО3 М. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> без разрешения на работу (л.д.18-19);

-рапортом начальника ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5 о выявленном нарушении миграционного законодательства (л.д.20);

-распоряжением № от 04.02.2025г. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.(л.д.20-23);

-актом проверки № от 10.02.2025г., согласно которого было установлено, что ИП ФИО6, осуществляющий на основании договора субподряда от 18.10.2024г. работы по строительству складского здания по адресу: <адрес> Дмитровский г.о., д. Никольское, земельный участок с к.н. №, привлек к трудовой деятельности 9 иностранных граждан, не имеющих соответствующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>, что было выявлено 26.11.2024г.(л.д.24-25);

-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которой он зарегистрирован в качестве ИП 21.09.2022г.(л.д.26-28);

-копией договора субподряда № от 18.10.2024г., заключенного ООО «СтройМонолит» с Ип ФИО1, согласно которых ИП ФИО1 (подрядчик) принимает на себя обязательство по выполнению комплекса работ по строительству складского здания по адресу: <адрес> Дмитровский г.о., д. Никольское, земельный участок с к.н. № (л.д.39-63).

Квалификацию действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории <адрес>, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, является раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Учитывая, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделе 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая, что при рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 установлено не было, ранее он к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>)

ИНН <***> КПП 500701001

Банк получателя -ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – 03№

БИК 044525987

КБК 1881 16 011 8101 9000 140

Код ОКТМО 46 715 000

УИН 18№

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: