Решение № 2А-1236/2019 2А-1236/2019~М-1051/2019 М-1051/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1236/2019

Дело № 2а-1236/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 19 июня 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Синюк Д.В.,

с участием представителя административного истца ГУ-УПФ РФ в *** (межрайонное) по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании финансовой санкции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязанным представлять в территориальный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, с *** по ***. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения должны предоставляться не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом- месяцем. Административным ответчиком сведения за июль 2018 года представлены ***, а дополняющие сведения представлены ***, то есть с нарушением срока установленного законом. *** составлен акт ***, в котором зафиксирован факт непредставления ФИО1 в установленный законом срок сведений. *** по результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника управления ПФР вынесено решение *** о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. *** в адрес административного ответчика направлено требование об уплате финансовой санкции за июль 2018 года в размере 500 руб. в срок до ***. Финансовая санкция ФИО1 не оплачена до настоящего момента. Просят суд взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, за июль 2018 года в сумме 500 руб.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) – по доверенности ФИО3 в судебном заседание поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, пояснила, что финансовая санкция ФИО1 до настоящего времени не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно ст. 289 ч. 2 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, заглушая пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив представленные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.07.2005г. по 11.02.2019г.

В соответствии с актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, составленного специалистом-экспертом ГУ-УПФ РФ в *** от ***, ИП ФИО1 сведения за июль 2018 года в соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ представил лично *** на 1 застрахованное лицо, а дополняющие сведения за июль 2018 года представил *** на 2 застрахованных лиц, из них на 1 застрахованное лицо сведения ранее не представлялись.

Установлено, что ФИО1 несвоевременно представил сведения за июль 2018 года в соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от *** № 27-ФЗ.

О рассмотрении материалов проверки административный ответчик был уведомлен путем направления в его адрес акта от *** и уведомления о времени и месте рассмотрения материалов проверки от *** заказной почтовой корреспонденцией.

*** по результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника управления ПФР вынесено решение *** о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений за июль 2018 года, ФИО1 назначена финансовая санкция в размере 500 руб.

*** ФИО1 в соответствии со ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ выставлено требование об уплате финансовой санкции в срок до ***.

Судом установлено, что административный ответчик до настоящего времени финансовую санкцию в размере 500 руб. не оплатил, доказательств иного суду не представлено.

Учитывая, что процедура направления требования в адрес страхователя ФИО1, срок и порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с него финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», соблюдены, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты финансовой санкции не имеется, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) требования.

Кроме того, в силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «***» *** в размере 400 руб.

Согласно ст. 290 ч. 2 КАС РФ, при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства;

2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, д. ***, ***, в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за июль 2018 года в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «***» *** в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Решение принято в окончательной форме 21.06.2019.