Решение № 2А-1538/2026 2А-1538/2026~М-601/2026 М-601/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2А-1538/2026

Дело № 2а-1538/2026

УИД: 24RS0032-01-2026-001118-41


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 28 апреля 2026 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.А.,

при помощнике судьи Трепалиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

ФИО1 Н О В И Л:

Административный истец Псковская таможня обратился в суд административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени в размере 557 573 рублей 96 копеек. Требования мотивированы тем, что 23 августа 2013 года административный ответчик ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни легковой автомобиль марки MERSEDES BENZ C 180, государственный номер №, VIN №, 1999 года выпуска, по пассажирской таможенной декларации №/№, указав, что данное транспортное средство ввозится для личного пользования. Срок временного ввоза установлен до 23 ноября 2013 года, при этом к обратному вывозу транспортное средство заявлено не было, информация в электронной базе данных об этом отсутствует, место нахождение транспортного средства не установлено. 16 октября 2024 года ТП МАПП Бурачки принято решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства № по факту не вывоза в установленный срок транспортного средства ранее ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС. 17 октября 2024 года Псковской таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов №/№. В адрес административного ответчика письмом от 21 октября 2024 года № направлено уведомление от 17 октября 2024 года №/№ на сумму 551 595 рублей 53 копейки, которая состоит из таможенных платежей в размере 278 768 рублей 98 копеек, пени – 272 808 рублей 55 копеек со сроком добровольной уплаты не позднее – 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления по всем известным таможни адресам. В добровольном порядке административным ответчиком уведомление не оплачено.

Представитель административного истца – Псковская таможня надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной почтовой корреспонденции по известным суду адресам, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На момент пересечения ФИО2 таможенной границы Евразийского экономического союза порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС), Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Основания возникновения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов, а также сроки их уплаты были урегулированы ст. 80, 81 ТК ТС. Особенности перемещения товаров для личного пользования были определены главой 49 ТК ТС.

Так, согласно ч. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на 1 год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с ч. 5 ст. 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» действовавшего до 1 января 2018 г., обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств.

1 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 444 ТК ЕАЭС данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находится на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения).

В соответствии с п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС определено, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных налогов, пошлин.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Рассматриваемые правоотношения подлежат регулированию в соответствии с ТК ЕАЭС, и Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п.1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст. 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 п. 1 ст. 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Согласно ч. 3 ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Принятие решений по результатам таможенного контроля, фиксирующих факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, является предусмотренным п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ обстоятельством, при котором в каждом конкретном случае обязанность лиц уплачивать таможенные платежи в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В силу ч. 1 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 3 ч. 13 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению).

В силу ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23 августа 2013 года по пассажирской таможенной декларации № ФИО2 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни легковой автомобиль марки MERSEDES BENZ C 180, государственный номер №, VIN №, 1999 года выпуска.

Временно ввезенное ФИО2 транспортное средство находилось под таможенным контролем с момента ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, срок временного ввоза был установлен до 23 ноября 2013 года.

Как следует из ответа Красноярской таможни и анализа базы данных АС «Авто-Транспорт» ФТС России указанное транспортное средство временно ввезено ФИО2 с территории Литвы по пассажирской таможенной декларации №/№, при этом фактов совершения таможенных операций по вывозу транспортного средства с таможенной территории Евразийского экономического союза, либо помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не выявлено.

Согласно ответа МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» за ФИО2 транспортные средства на регистрационном учете не состоят, а в федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России сведения о данном транспортном средстве отсутствуют.

В нарушение требований закона в срок, установленный таможенным органом, ФИО2 транспортное средство не вывезено с таможенной территории Таможенного союза.

Таким образом, к обратному вывозу спорное транспортное средство заявлено не было, информация об обратном вывозе спорного транспортного средства отсутствует, местонахождение транспортного средства не установлено.

При этом в отношении вышеуказанного транспортного средства, временно ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза, ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС не наступило, данное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы до настоящего времени.

Поскольку обратный вывоз временного ввезенного транспортного средства административным ответчиком по истечении установленного срока временного ввоза не осуществлен, то у ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени.

Таможенным постом МАПП Бурачки вынесено решение по результатам таможенного контроля №/№ от 16 октября 2024 г. в отношении временно ввезенного транспортного средства по факту не вывоза в установленный срок транспортного средства ранее ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС.

17 октября 2024 года Псковской таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №/Ф-03711/03.

Кроме того, 17 октября 2024 года Псковской таможней составлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/№ на сумму 551 595 рублей 53 копейки, которая состоит из таможенных платежей в размере 278 768 рублей 98 копеек, пени – 272 808 рублей 55 копеек со сроком добровольной уплаты не позднее – 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

Согласно списку № 65 внутренних почтовых отправлений от 23 октября 2026 года в адрес ФИО2 заказным письмом (ШПИ №) направлено уведомление по известному Псковской таможне адресу места жительства административного ответчика, как следует из отчета об отслеживание отправления, почтовый конверт вернулся отправителю, в связи с неполучением почтовой корреспонденции административным ответчиком ФИО2

До настоящего времени административным ответчиком уведомление не оплачено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб. (подпункт 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку в срок добровольной уплаты, то есть не позднее – 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления ФИО2 не уплатил, то в соответствии со ст. 48 НК РФ таможенный орган обратился к мировому судье, где по заявлению административного истца, 28 февраля 2025 мировым судьей судебного участка № 56 в Кировском районе г. Красноярска, и.о. мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика таможенных платежей в размере 557 573 рубля 96 копеек.

1 октября 2025 года мировым судьей судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска, и.о. мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска судебный приказ отменен, в связи с возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

После отмены по заявлению ФИО2 судебного приказа определением мирового судьи, таможенный орган в установленный ст. 48 НК РФ в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа предъявил требование о взыскании таможенных платежей в порядке административного искового производства.

Суд соглашается с расчетом таможенных платежей, произведенным таможенным органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств оплаты таможенных платежей суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная законодательством процедура взыскания с административного ответчика таможенных платежей, в связи с чем, с ФИО2 подлежит взысканию 557 573 рубля 96 копеек.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 16 151 рубль (при подаче искового заявления имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Псковской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в к/совет <адрес> (паспорт № №) в пользу Псковской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) таможенные платежи и пени в размере 557 573 рубля 96 копеек.

Взыскать с ФИО3, к/совет Х.<адрес> (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16 151 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Полякова