Решение № 2-1196/2021 2-1196/2021(2-5968/2020;)~М-5064/2020 2-5968/2020 М-5064/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-1196/2021




Дело № 2-1196/2021 (2-5968/2020)

УИД – 39RS0001-01-2020-007046-16


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

2 марта 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Примака М.В.,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

прокурора Санжаревской Н.Ю.,

при секретаре Бугаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО4 о выселении и снятии с регистрационного учета, с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Истец администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с признанием согласно заключению межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 07.07.2014 № 38 многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 13.08.2014 № 1226 «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу и отселении из него физических лиц». В соответствии с п. 1 указанного постановления (в редакции от 18.02.2019 № 120) многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 31.12.2023. Дом <адрес> включен в адресный перечень аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем» в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», утвержденный Постановлением в Правительства Калининградской области от 29.03.2019 № 216 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 07.04.2020) и методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 № 65/пр. Исходя из даты признания дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, указанный дом был включен в 4 этап Региональной программы, планируемая дата окончания переселения – 4 квартал 2023 года. Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 25.09.2017 № 1432 принято решение о развитии застроенной территории площадью 4725 кв.м в границах <адрес>. В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 29.06.2018 № 661 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории в границах <адрес>», протоколом о результатах аукциона по извещению о проведении торгов № 230419/0092515/01 (2-зт-2019) от 11.06.2019 по лоту № 1 администрацией городского округа «Город Калининград» с ООО «Пластконструкция» заключен договор о развитии застроенной территории № 1/рт от 10.09.2019, в соответствии с которым инвестор принимает обязательства своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и или (средств других лиц) осуществить мероприятия по развитию застроенной территории в границах <адрес>. Жилое помещение - две комнаты общей площадью 33,2 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду городского округа «Город Калининград». Нанимателем жилого помещения является ФИО4. Состав семьи - 1 человек. В рамках договора о развитии застроенной территории от 10.09.2019 № 1/рт, в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 21.07.2020 № 563 «О приемке в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» квартиры №, расположенной в доме № по <адрес> ООО «Пластконструкция», для предоставления гражданам по договору социального найма, передано в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» жилое помещение - двухкомнатная квартира № общей площадью 49,2 кв.м в доме № по <адрес>. На основании постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 13.10.2020 № 917 «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору социального найма» ФИО4 на состав семьи один человек, предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира № общей площадью 49,2 кв.м в доме № по <адрес> по договору социального найма. 20.10.2020 ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО5 выдано направление на осмотр предоставляемого жилого помещения. ФИО5 жилое помещение было осмотрено, однако от получения постановления администрации о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, он отказался. В адрес ФИО4 направлено уведомление о необходимости обратиться в управление учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов по вопросу подписания договора социального найма (исх. № и-кми-14/16991 от 26.10.2020). До настоящего времени ФИО4 в управление учета и найма жилья по вопросу заключения договора социального найма не обратилась. Учитывая, что жилое помещение предоставлено гражданам в связи с расселением жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, и соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, а дальнейшее проживание в жилом помещении, создает угрозу жизни ответчика, и препятствует осуществлению собственником жилого помещения (муниципальным образованием «городской округ «Город Калининград») прав в отношении имущества, руководствуясь ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО2 исковые требования администрации поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что квартира предоставляется в другом районе города Калининграда, в отличие от других соседей из расселяемого дома, которым квартиры предоставлены в том, же районе города.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 занимает по договору социального найма две комнаты общей площадью 33,2 кв.м, жилой площадью 23,3 кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире № в доме № по <адрес>, а также является нанимателем указанного жилого помещения, составом семьи – один человек.

В связи с признанием согласно заключению межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 07.07.2014 № 38 многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 13.08.2014 № 1226 «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу и отселении из него физических лиц». В соответствии с п. 1 указанного постановления (в редакции от 18.02.2019 № 120) многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен до 31 декабря 2021 года.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 13 октября 2020 года № 917 «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору социального найма» ФИО4, на состав семьи 1 человек предоставлено благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира №, общей площадью 49.2 кв.м, расположенная в доме № по <адрес>, по договору социального найма.

В силу положений статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Указанные разъяснения подтверждены и в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома – подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, ФИО4 занимает две комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма, общей площадью 33,2 кв.м.

Администрация городского округа «Город Калининград» просит выселить ответчика в двухкомнатную квартиру № дома № по <адрес>. Квартира расположена в том же населенном пункте, имеющем развитую систему общественного транспорта, позволяющего в случае необходимости добираться до выбранного ответчиком места назначения.

Квартира имеет общую площадь 49,2 кв.м., центральное водоснабжение и канализацию, газоснабжение, отопление, санузел, расположена на первом этаже дома.

Оценивая характеристики квартир, суд полагает, что условия для проживания ответчика не ухудшаются, напротив имеется улучшение жилищных условий с точки зрения безопасности, площади жилого помещения, а также предоставляемое помещение является изолированным, в отличие от коммунальной квартиры.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград», – удовлетворить.

Выселить ФИО4 из <...> с предоставлением другого жилого помещения – квартиры № 220 дома № 48 по ул. Н. Карамзина в городе Калининграде.

Снять ФИО4 с регистрационного учета по <...>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 года.

Судья М.В. Примак



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Примак М.В. (судья) (подробнее)