Решение № 2-3862/2025 2-3862/2025~М-3161/2025 М-3161/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-3862/2025

89RS0004-01-2025-005408-12

дело № 2-3862/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О. Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К. М., с участием прокурора Михайловой О. В., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3862/2025 по иску департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя к ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя (далее по тексту также – истец) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту также - ответчик, ФИО2) с требованиями о выселении с предоставлением жилья в маневренном фонде.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>. Данный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, существует высокая вероятность внезапного обрушения здания.

Поскольку проживание в квартире не безопасно, а ответчик в добровольном порядке выселиться отказывается, то истец просит выселить ФИО2 из жилого помещения площадью 33 м2 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, с предоставлением жилого помещения маневренного фонда площадью 32,1 м2, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес> (л. д. 4-8).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (действующий на основании доверенности от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданной сроком до дд.мм.гггг – л. д. 129) на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указал, что не намерен переезжать. Полагает, что до разрешения вопроса о выплате компенсации, либо предоставления другого жилого помещения в собственность, он может проживать в аварийном жилье, существующая угроза внезапного обрушения дома его не страшит и своими жизнью и здоровьем он волен распоряжаться по своему усмотрению. Более того, считает, что состояние дома не является критическим и несущие конструкции дома сохранены, что исключает его обрушение.

Представитель ответчика ФИО3 (действующая на основании доверенности от дд.мм.гггг, выданной сроком на пять лет – л. д. 131-132) поддержала позицию ответчика, изложила доводы, аналогичные тем, которые содержатся в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам настоящего гражданского дела (л. д. 134-138).

Прокурор Михайлова О. В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, так как переселение ответчика из аварийного жилого помещения является экстренной мерой, направленной на защиту его жизни и здоровья.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес> (л. д. 19-23).

ФИО2 зарегистрирован в вышеназванном жилом помещении по месту жительства (л. д. 128). В судебном заседании ответчик подтвердил, что он проживает в квартире по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

Распоряжением администрации города Нового Уренгоя от 01.10.2025 № 383-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный жилой дом по адресу: город Новый Уренгой, <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л. д. 9).

Пунктом 2.2 вышеназванного распоряжения департаменту имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя поручено до 01.12.2025 уведомить собственников помещений в указанном доме о возможности их временного переселения в жилые помещения маневренного фонда.

23.10.2025 комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Новом Уренгое было принято решение незамедлительно приступить к переселению в жилые помещения маневренного фонда граждан, поскольку 20.10.2025 от экспертной организации НПО «ТюмГАСУ» в администрацию города Нового Уренгоя поступило письмо об изменении состояния объекта с учетом ранее полученных результатов комплексного обследования технического состояния строительных конструкций и грунтов основания здания, выполненного ООО НПО «ТюмГАСУ» в июле 2025, согласно которому высока вероятность внезапного обрушения здания, а пребывание, проживание и эксплуатация многоквартирного дома в настоящее время являются опасными и угрожают жизни и здоровью граждан (л. д. 12-16).

Обращаясь в суд с настоящим иском, департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя мотивировал свои требования тем, что дальнейшее проживание ФИО2 в жилом доме, признанном аварийным, угрожает его жизни и здоровью.

Разрешая заявленный спор, суд руководствуется следующим.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и невозможность произвольного лишения жилища (ч. 1 ст. 40), гарантируя судебную защиту указанного права (ч. 1 ст. 46), предусматривает возможность его ограничения федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, согласно которому жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Гарантируя неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 3 ЖК РФ), федеральное законодательство допускает возможность выселения из жилища либо ограничение в праве пользования жилищем не иначе как по основаниям, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральным законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Отношения между органами власти и собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и непригодными для проживания в установленном порядке, урегулированы законом.

Так, в силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», раздел II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Федеральным законом от 14 февраля 2024 года № 14-ФЗ расширен перечень категорий граждан, для временного проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда.

Согласно пункту 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации к ним отнесены граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Положения части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируют предоставление жилых помещений маневренного фонда, согласно которой договор найма жилого помещения маневренного фона заключается на период, в том числе до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (пункт 3.1 части 2).

Таким образом, по смыслу статей 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, не исключается предоставление жилых помещений маневренного фонда в том числе собственникам жилых помещений (пункт 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации), однако такое предоставление обусловливается принятием того или иного решения, влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимость в связи с этим производства расчетов с гражданами либо необходимость их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания.

Внесенные Федеральным законом от 14 февраля 2024 года № 14-ФЗ изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации установили механизм защиты жилищных прав собственников, единственное жилое помещение которых признано непригодным для проживания и представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в новой редакции предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются не только гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, но и собственникам жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Таким образом, жилищные права собственников, признанных в установленном порядке малоимущими, единственное жилое помещение которых признано непригодным для проживания и представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, могут быть защищены путем предоставления во внеочередном порядке жилья по договору социального найма.

Сведения о том, что жилой дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, включен в муниципальную, региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также что ответчик является малоимущим, отсутствуют. Спорное жилое помещение не является для ответчика единственным жильем. Данных о заключении с собственником соглашения о выкупе жилого помещения также не представлено.

Ответчик отказывается от переселения в предложенное ему жилое помещение маневренного фонда.

При этом материалами дела достоверно установлено, что проживание в жилом доме опасно по причине его аварийного состояния и высокого риска внезапного обрушения, временное переселение ответчика в помещение маневренного фонда связано с принятием незамедлительных мер по устранению непосредственной угрозы его безопасности.

Поскольку добровольно переселиться в предлагаемые администрацией города жилые помещения маневренного фонда ответчик отказывается, при наличии реальной угрозы обрушения жилого дома, исковые требования, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья ответчика, являются законными.

При этом судом учитывается, что предоставляемая ответчику квартира по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, с точки зрения наличия в ней коммунальных и иных удобств, является благоустроенной, находится в границах того же населенного пункта и в том же районе, что и ранее занимаемое жилое помещение, жилищные условия ответчика в данном случае не ухудшаются, площадь предоставляемого помещения соответствует положениям ч. 1 ст. 106 ЖК РФ.

Доводы ответчика том, что его принудительное выселение должно быть произведено в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, судом отклоняются, поскольку данным решением вопрос об изъятии жилого помещения и соответствующего возмещения за данное жилое помещение в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не разрешается.

Предоставление жилого помещения маневренного фонда ответчику носит временный характер в связи с тем, что жилое помещение, в котором он проживает, представляет опасность для его жизни и здоровья, может в любой момент обрушиться, а решение вопроса о способе удовлетворения жилищных потребностей ответчика займет какое-то количество времени. Аналогичный подход изложен в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 25.04.2023 № 20-П, а также подтверждается судебной практикой (определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.04.2025 по делу № 88-5598/2025).

Ответчик ФИО2, являясь собственником непригодного для проживания жилого помещения, вправе защитить свои жилищные права, в том числе в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратившись в суд с соответствующим иском.

Доводы ответчика о том, что проживание в принадлежащей ему квартире не создает реальной угрозы жизни и здоровью, несостоятельны, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности протоколом экстренного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Новом Уренгое от 23.10.2025 № 11-01-08/6 (л. д. 12-16), фотоснимками жилых помещений в рассматриваемом многоквартирном доме (л. д. 55-61).

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и выселении ответчика ФИО2 из аварийного жилого дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, с предоставлением ему жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

При этом суд учитывает право, а не обязанность ответчика на заключение договора найма жилого помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, поскольку ответчик вправе самостоятельно обеспечить себя жильем на период до урегулирования правоотношений сторон, вытекающих из факта аварийности рассматриваемого жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя удовлетворить.

Выселить ФИО2 (<суммы изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.12.2025.

Председательствующий: