Решение № 2А-1105/2019 2А-1105/2019~М-173/2019 М-173/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-1105/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В.,

при секретаре Костенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере <данные изъяты>. и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что согласно сведениям, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; в связи с чем является плательщиком земельного налога. Однако, в 2014- 2016 годах ФИО1 уклонилась от уплаты налога, в связи с чем образовалась задолженность. Административному ответчику было направлено требование о необходимости оплаты земельного налога. Однако, в установленный законом срок ФИО1 обязанность по оплате налога не исполнила, чем нарушены интересы Российской Федерации по исполнению доходной части областного бюджета.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещался.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал удовлетворению заявленных требований, поддержал представленные письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит административный иск ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области не подлежащим удовлетворению.

Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Главы 32 КАС РФ, Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги

В силу ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 388 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно представленной по запросу суда выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и сведений ЕГРН, ФИО1, <дата> года рождения – административный ответчик по данному делу, собственником указанного выше земельного участка не является. Собственником указанного земельного участка является ФИО1, <дата> года рождения, не являющаяся стороной по данному делу (л.д. 71, 75-76, 97-123).

Учитывая то обстоятельство, что административный ответчик ФИО1 не являлся собственником объекта недвижимости, за который в 2014-2016 годах ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области ей начислен земельный налог, то оснований для возложения на нее обязанности по его уплате не имеется.

С учетом изложенного, требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014-2016 годы удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ФИО1 обязанности по оплате земельного налога за 2014-2016 годы, не подлежат удовлетворению требования о взыскании начисленной налоговым органом пени по земельному налогу.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: