Постановление № 5-1187/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-768/2020

Дело № 5-3-97/2020 64RS0004-01-2020-003118-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21.09.2020 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Евдокименкова Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОП № 4 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

24.07.2020 в 23 часа 10 минут ФИО1 организовала работу внутри помещения с накрытыми столами, с обслуживанием граждан в ресторане, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила пункт 1.5 Постановления Правительства Саратовской области от 21.07.2020 № 600-П «О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области о 26.03.2020 № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила также, что из-за ограничительных мер вынуждена была 4 месяца находиться без работы, просила снизить размер штрафа.

В судебном заседании УУП ОП № 4 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО2 пояснил, что административное правонарушение было выявлено по сообщению гражданина, протокол составлен.

Выслушав объяснения ФИО1, УУП ОП № 4 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО2, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 следует, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г», пункт 4). Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от АМ № 1628506 от 07.09.2020, рапортом от 24.07.2020, рапортом от 25.07.2020, объяснением ФИО4 от 06.09.2020, видеозаписью совершения правонарушения.

То есть, ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оснований для признания недопустимыми вышеуказанных доказательств судом не установлено.

Каких-либо объективных данных о том, что материалы дела об административном правонарушении содержат недостоверные сведения, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Также суд учёл, что в силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому при назначении административного наказания и определении его вида и размера, исходит из принципов справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

В этой связи судья счёл необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3. КоАП РФ.

В соответствии с частью 2.2. статьи 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие негативных последствий, имущественное положение и пенсионный возраст привлекаемого к административной ответственности лица, судья, счёл возможным назначить наказание с применением части 2.2 статьи 4.1. КоАП РФ.

В силу части 2.3. статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

По данному делу об административном правонарушении, минимальный размер административного штрафа составляет 15 000 рублей, половина от которого – 7 500 рублей.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Саратовской области (МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области, 019), КПП получателя 643901001; ИНН получателя 6439038146; ОКТМО 63614000, расчетный счет № <***> в Отделение Саратов, г. Саратов, БИК 046311001, лиц/счет 04601106850, КБК 18811601061010003140; УИН 18880064200016152166.

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Балаковский районный суд Саратовской области, расположенный в городе Балаково Саратовской области, улица Механизаторов, дом № 8.

Срок предъявления к исполнению два года.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вынесения в Саратовский областной суд.

Судья Е.Ю. Евдокименкова