Решение № 2А-3039/2024 2А-3039/2024~М-1603/2024 М-1603/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-3039/2024

УИД:22RS0065-01-2024-003021-70

Дело №2а-3039/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Кузьменко М.Е.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 27.06.2024 ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27.09.2022 за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. За весь период отбывания назначенного судом к дисциплинарной ответственности не привлекался. Правами начальника учреждения не поощрялся, на профилактическом учете не состоит, своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется удовлетворительно.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно административного иска в части заявленного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, пояснил, что зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, откуда ему не удобно будет ездить на отметки в орган внутренних дел, планирует трудоустроиться в лесхозе.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27.09.2022, вступившим в законную силу 08.10.2022, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также приговором установлено, что ФИО3 состоит на учете у нарколога.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-3 13.05.2023 из ПФРСИ при ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: содержится в отряде №4, на обычных условиях отбывания наказания. В настоящее время нетрудоустроен. Не является инвалидом, осужден за преступление, относящееся к категории «тяжкое», при особо опасном рецидиве преступлений. Вину в совершенном преступлении признал. Ранее судим, условно-досрочно освобождался. Исполнительные листы в бухгалтерии учреждения в отношении ФИО3 отсутствуют. По определенным критериям поведение осужденного оценивается следующим образом: за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Правами начальника учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Правила личной лишены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, делает для себя должные выводы. В общественной жизни участие принимает, посещает спортивные и культурно-массовые мероприятия, в организованных кружках не состоит. Библиотеку учреждения посещает. Отношения поддерживает с нейтрально-направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается. От участия в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией учреждения не отказывается, осознанного стремления осужденного к личностным изменениям не отмечается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> трудоустроиться по наличию вакантных мест. Паспорт приобщен к личному делу. Вывод: осужденный характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 27.06.2024 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Доводы ФИО3 о несогласии в части установления в отношении него заявленного истцом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и возможного нарушения его прав, подлежат отклонению судом, поскольку какие-либо относимые и допустимые доказательства невозможности его прибытия в орган внутренних дел по месту его учета в материалах дела отсутствуют, кроме того, ответчик окончательно определится с местом жительства (пребывания) по отбытию наказания 27.06.2024, указанное ограничение является обязательным, необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, а также просить о снижении количества явок в орган внутренних дел.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2024