Решение № 2А-1589/2020 2А-1589/2020~М-1086/2020 М-1086/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1589/2020

Дело № 2а-1589/2020 КОПИЯ

УИД №74RS0003-01-2020-001266-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"29" мая 2020 г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Володько П.В.,

при секретаре Яновой Т.В.,

с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска обратилась в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 28 763 руб. 03 коп., которая состоит из:

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 21 107 руб. 16 коп.;

- задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 803 руб. 09 коп.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС (с 01.01.2017), в размере 6 675 руб. 39 коп.;

- задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС (с 01.01.2017), в размере 177 руб. 39 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, обязан уплачивать страховые взносы. Поскольку административный ответчик своевременно не исполнил обязанности по уплате страховых взносов, ему начислены пени.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 50).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска, представил письменные возражения на иск, а также квитанции об оплате страховых взносов (л.д. 53-54, 55-57).

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://trz.chel.sudrf.ru в разделе "Судебное делопроизводство", в связи с чем руководствуясь ч. 8,9 ст. 96 КАС РФ, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу.

До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 2, 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ, часть 2, 8 статьи 16 Федерального закона №212).

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом №212- Федерального закона от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования", регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 69 Налогового кодекса РФ, статьи 22 Федерального закона №212, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Письменными материалами административного дела подтверждено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 02.04.2014 по 20.02.2019 и являлся плательщиком страховых взносов (л.д. 8-13).

Как следует из административного иска, обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком в установленные сроки не была исполнена.

Так как в добровольном порядке обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, в адрес ФИО1 направлено требование № от 30.04.2019 со сроком уплаты до 03.06.2019.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №5 Тракторозаводского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 27-28).

23.08.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-3926/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени и штрафам (л.д. 37).

27.09.2019 определением мирового судьи судебный приказ отменен (л.д. 40).

В Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке административного судопроизводства с административным иском налоговый орган обратился 04.03.2020, то есть в установленный законом 6-месячный срок после отмены судебного приказа.

Также налоговым органом не пропущен срок для обращения к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа.

Поскольку срок исполнения требования № от 30.04.2019 истекал 03.06.2019, то за выдачей судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени налоговый орган должен был обратиться в срок до 03.12.2019 включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов, штрафов и пени налоговый орган обратился 23.08.2019, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

В силу абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налога и налоговой санкции (пени), в том числе в установленный срок, административным ответчиком суду не представлено.

Расчет начисления страховых взносов и пени выполнен административным истцом с соблюдением требований ст.ст. 75, 425, 430 Налогового кодекса РФ, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан достоверным.

ФИО1 представлены квитанции о частичной уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017), КБК № в размере 9 000 руб.

Таким образом, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017), подлежащая взысканию составляет 21 107 руб. 16 коп. (26 545 руб. + 3 562 руб. 16 коп.) – 9 000 руб.)).

Учитывая изложенное, с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска надлежит частично взыскать задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 28 763 руб. 03 коп., которая состоит из:

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 21 107 руб. 16 коп.;

- задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 803 руб. 09 коп.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС (с 01.01.2017), в размере 6 675 руб. 39 коп.;

- задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС (с 01.01.2017), в размере 177 руб. 39 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При обращении в суд административным истцом государственная пошлина не была оплачена в связи с тем, что ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска как государственный орган освобождена от ее уплаты (п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). При взысканной сумме 28 763 руб. 03 коп., сумма государственной пошлины составляет 1 062 руб. 89 коп., которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска, задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 28 763 (двадцать восемь тысяч семьсот шестьдесят три) руб. 03 коп., которая состоит из:

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 21 107 руб. 16 коп.;

- задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии (с 01.01.2017) в размере 803 руб. 09 коп.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС (с 01.01.2017), в размере 6 675 руб. 39 коп.;

- задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС (с 01.01.2017), в размере 177 руб. 39 коп.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 062 (тысяча шестьдесят два) руб. 89 коп.

В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п П.В. Володько

Копия верна.

Подлинный документ находится в деле №2а-1589/2020 (УИД 74RS0003-01-2020-001266-79)

Тракторозаводского районного суда г. Челябинска

Решение изготовлено в окончательной форме 09.06.2020

Решение на 09.06.2020 в законную силу не вступило.

Судья: Секретарь: Т.В. Янова