Решение № 2А-1955/2018 2А-1955/2018~М-1890/2018 М-1890/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-1955/2018

Дело №2а-1955/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 9 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Конышевой Е.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к ФИО2 о продлении административного надзора, возложении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по Первомайскому району обратился с указанным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время с 22 час. до 6 час., кроме случаев связанных с работой; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, с сохранением ранее установленных ограничений, продлен решениями Новоалтайского городского суда: от ДАТА – на 6 месяцев, от ДАТА – на 6 месяцев.

Срок административного надзора истекает ДАТА.

В связи с тем, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления, административный истец просит продлить срок административного надзора на 3 месяца 26 дней, то есть до ДАТА, а также установить дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив их в части срока административного надзора, просила продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 месяца 23 дня.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о дате и времени, в судебное заседание не явился, принятыми ОМВД России по Первомайскому району мерами обеспечить его явку в судебное заседание не представилось возможным, ходатайств от административного ответчика об отложении дела не поступало, сведений об уважительности неявки в суд не представлено.

С учетом наличия достаточных доказательств для принятия решения по делу, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время с 22 час. до 6 час., кроме случаев связанных с работой; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, вступившим в законную силу, срок административного надзора в отношении ФИО2, установленного решением этого же суда от ДАТА, продлен на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, вступившим в законную силу, срок административного надзора в отношении ФИО2, установленного решением этого же суда от ДАТА, продлен на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, проживает на случайные заработки, со слов соседей характеризуется посредственно.

По учетам ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, порядка управления, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДАТА (ст. 20.21 КоАП РФ), ДАТА (ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ), ДАТА (ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ), ДАТА (два факта) (ст. 20.21 КоАП РФ), ДАТА (два факта) (ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ), которые вступили в законную силу.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освободился ДАТА по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ), судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно ДАТА.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, с учетом решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, истекает ДАТА.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Соответственно, срок, на который возможно продлить административный надзор, составляет 3 месяца 23 дня.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом установленного в судебном заседании факта неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, против порядка управления, связанных с несоблюдением установленных судом административных ограничений, его характеристики, суд находит административный иск ОМВД России по Первомайскому району о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 3 месяца 23 дня, то есть до ДАТА, и возложении дополнительной обязанности в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Первомайскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО2, на 3 месяца 23 дня, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.

Возложить на ФИО2 дополнительную обязанность в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Самохина