Решение № 2А-1707/2020 2А-1707/2020~М-1741/2020 М-1741/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-1707/2020

Дело 2А-1707/2020

УИД 23 RS 0001-01-2020-002592-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика недоимки и задолженность по пени по имущественным налогам физических лиц на общую сумму 3 093,32 рубля, в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год, в размере 170,86 рублей;

- задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц,

взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 4,32 рублей за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года;

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2016-2017 год, в размере 2 151,98 рубля;

- задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц

в размере 79,84 рублей, за периоды: с 01 декабря 2015 года по 23 ноября 2016, с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года, с 04 декабря 2018 года по 31 января 2019 года;

- недоимку по земельному налогу с физических лиц,, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016-2017 год, в размере 686,32 рублей.

Требования заявления мотивирует тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 в 2016-2017 году являлась собственником следующих объектов налогообложения:

- Автомобиль легковой, государственный номер №, марка/модель: ГА32402, мощность 75 лс.;

- Автомобиль легковой, государственный номер №, марка/модель: ВАЗ 21100, мощность 71 лс.;

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

-Жилой дом, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности земельный налог, налог на имущество физических лиц за 2016-2017 год и направила в адрес налогоплательщика следующие единые налоговые уведомления: № 13472995 от 08 июля 2017 года, № 34353818 от 15 июля 2018 года.

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1 исчисленные имущественные налоги не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени в общей сумме 84,16 рубля, в том числе;

- по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 4,32 рублей;

- по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 79,84 рубля, в том числе: за период с 01 декабря 2015 года по 23 ноября 2016 года в размере 20,72 рублей, за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 33,06 рублей, за период с 04 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 26,06 рублей.

Инспекцией, в отношении ФИО1 были выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № по состоянию на 24 ноября 2017 года (срок исполнения - до 10 января 2018 года), № 2659 по состоянию на 12 февраля 2018 года (срок исполнения - до 16 марта 2018 то да), № 7432 по состоянию на 31 января 2019 года (срок исполнения - до 26 марта 2019 года).

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением № 3944 от 27 марта 2019 года о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и задолженности по имущественным налогам физических лиц по виду платежа «налог» и «пени».

Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края 19 июня 2019 года был вынесен судебный приказ № 2а-2239/2019 о взыскании с Ответчика задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края от 25 мая 2020 года, судебный приказ от 19 июня 2019 года № 2а-2239/2019, о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленным требованиям Инспекции оплачена не в полном объеме, размер недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц в общей сумме составляет 3 093,32 рубля, в связи с чем Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю была вынуждена обратиться в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, а также направил в суд заявление об уменьшении размера исковых требований, поскольку после предъявления данного административного искового заявления, административным ответчиком была частично уплачена сумма взыскиваемой задолженности, в связи с чем просят суд:

Взыскать с ФИО1, недоимку и задолженность по пени по имущественным налогам физических на общую сумму 2 689,99 рублей, в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год, в размере 170,86 рублей;

- задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 4,32 рублей за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года;

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2016-2017 год, в размере 1 748,65 рублей;

- задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц

в размере 79,84 рублей;

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016-2017 год, в размере 686,32 рублей.

Судебные расходы возложить на административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и пени, а также штрафы в порядке, установленном НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН <***>, которая в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно и в срок, установленный в НК РФ.

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Согласно статьям 357, 388, 400 НК РФ, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 НК РФ.

В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 в 2016-2017 году являлась собственником следующих объектов налогообложения:

- Автомобиль легковой, государственный номер №, марка/модель: ГА32402, мощность 75 лс.;

- Автомобиль легковой, государственный номер №, марка/модель: ВАЗ 21100, мощность 71 лс.;

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

- Жилой дом, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №.

Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а Налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности земельный налог, налог на имущество физических лиц за 2016-2017 год и направила в адрес налогоплательщика следующие единые налоговые уведомления: № 13472995 от 08 июля 2017 года, № 34353818 от 15 июля 2018 года.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1 исчисленные имущественные налоги не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени в общей сумме 84,16 рубля, в том числе;

- по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 4,32 рублей;

- по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 79,84 рубля, в том числе: за период с 01 декабря 2015 года по 23 ноября 2016 года в размере 20,72 рублей, за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 33,06 рублей, за период с 04 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 26,06 рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Инспекцией, в отношении ФИО1 были выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 10185 по состоянию на 24 ноября 2017 года (срок исполнения - до 10 января 2018 года), № 2659 по состоянию на 12 февраля 2018 года (срок исполнения - до 16 марта 2018 то да), № 7432 по состоянию на 31 января 2019 года (срок исполнения - до 26 марта 2019 года).

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не было произведено.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Согласно статье 17.1 КАС РФ рассмотрение заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций относится к подсудности мирового судьи.

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением № 3944 от 27 марта 2019 года о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и задолженности по имущественным налогам физических лиц по виду платежа «налог» и «пени».

Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края 19 июня 2019 года был вынесен судебный приказ № 2а-2239/2019 о взыскании с Ответчика задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края от 25 мая 2020 года, судебный приказ от 19 июня 2019 года № 2а-2239/2019, о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

В соответствии со статьей 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов настоящего дела усматривается, что после предъявления данного административного искового заявления, административным ответчиком была частично уплачена сумма взыскиваемой задолженности, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ФИО1, недоимку и задолженность по пени по имущественным налогам физических на общую сумму 2 689,99 рублей, в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год, в размере 170,86 рублей;

- задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 4,32 рублей за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года;

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2016-2017 год, в размере 1 748,65 рублей;

- задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц

в размере 79,84 рублей;

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016-2017 год, в размере 686,32 рублей.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службе № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службе № 17 по Краснодарскому краю недоимку и задолженность по пени по имущественным налогам физических на общую сумму 2 689,99 рублей, в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год, в размере 170,86 рублей, реквизиты: ИНН <***> / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210601030131000110, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

- задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 4,32 рублей за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года, реквизиты: ИНН <***> / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210601030132100110, р/с № <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2016-2017 год, в размере 1748,65 рублей, реквизиты: ИНН <***> / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210604012021000110, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

- задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц

в размере 79,84 рублей, за периоды: с 01 декабря 2015 года по 23 ноября 2016, с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года, с 04 декабря 2018 года по 31 января 2019 года, реквизиты: ИНН <***> / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210604012022100110, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016-2017 год, в размере 686,32 рублей, реквизиты: ИНН <***> / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210606043131000110, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач