Решение № 2А-158/2019 2А-158/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-158/2019

Дело № 2а-158/2019

УИД 32RS0028-01-2019-000093-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием прокурора Коляда О.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика посредством видеоконференц-связи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 осуждён 3 февраля 2016 г. Карачевским районным судом Брянской области по ч.1 ст. 134 УК РФ к одному году ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 69 частично присоединено наказание по приговору Карачевского районного суда Брянской области от 29 декабря 2015 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В последующем приговором Клинцовского городского суда Брянской области от 27 марта 2017 года ФИО2 осужден по п.п.«а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Карачевского районного суда Брянской области от 03 февраля 2016 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В связи с чем административный истец просит суд в отношении ФИО2, <данные изъяты>, установить административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства (пребывания) и установить ему следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также посещение территорий школьных и дошкольных образовательных учреждений;

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить выезд за установленные судом пределы территории;

5) являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Уточнила заявленные требования в части налагаемых административных ограничений - просила установить запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора, возражал против установления административного надзора на срок 10 лет, а также установления ему ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку данные ограничения будут нарушать его права и препятствовать его личной жизни.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору Карачевского районного суда Брянской области от 3 февраля 2016 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст. 134 УК РФ к одному году ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 69 частично присоединено наказание по приговору Карачевского районного суда Брянской области от 29 декабря 2015 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В последующем приговором Клинцовского городского суда Брянской области от 27 марта 2017 года ФИО2 осужден по п.п.«а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Карачевского районного суда Брянской области от 3 февраля 2016 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Брянского областного суда от 20 июля 2017 года указанный приговор оставлен без изменения.

Согласно характеристике осужденного ФИО2, представленной исправительным учреждением, окончание срока отбытия ФИО2 наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 134 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден, относится к категории средней тяжести.Из материалов дела следует, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 и п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у ФИО2 по ст. 134 УК РФ в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент вынесения приговора, наступает по истечении 3 лет после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установление запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В этой связи при разрешении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о том, что ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях будут препятствовать его личной жизни, суд не расценивает как нарушение его прав, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить установленные ранее административные ограничения.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленный административным истцом срок административного надзора на 10 лет не соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и удовлетворяет заявленные требования в части установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив при этом ФИО2 ограничения, указанные административным истцом в административном исковом заявлении и уточненные его представителем в судебном заседании.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Карачевского районного суда Брянской области от 03 февраля 2016 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) запретить посещение мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста, а также посещение территорий школьных и дошкольных образовательных учреждений;

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить выезд за пределы <адрес>;

5) являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Сухарькова Е.В.