Постановление № 5-1103/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-1103/2018

Дело№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО2 при секретаре Кузенковой А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО1, рассмотрев представленное ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (BOBOMURADOV ASLAN), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего постоянное место пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, работающего на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>», в качестве подсобного рабочего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, супруга и ребенок являются гражданами Республики <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>», был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в ближайшее время намерен сдать документы на получение патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области. Он узнал, что на территорию строительства жилого дома по адресу: <адрес>» требуются рабочие. В ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ он пришел по указанному адресу, где встретился с хозяином дома, мужчина по имени ФИО5, фамилию хозяина дома он не помнит, который предложил ему работу в качестве подсобного рабочего. ФИО1 согласился и в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу. Трудовой договор с руководством данной организации он заключил в устной форме. В его обязанности входили работы по изготовлению бетонного раствора для заливки площадки для установки бетонного помещения на территории строительства жилого дома. Проживал в бытовом помещении на территории строительства жилого дома. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, проживающих на территории РФ, не имеет. Он женат, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, супруга и ребенок являются гражданами Республики <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющийся гражданином Республики <адрес>, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Имеет документ, удостоверяющий его личность, срок его пребывания на территории Российской Федерации не истек (истекает ДД.ММ.ГГГГ), в ближайшее время намерен сдать все необходимые документы для получения патента, на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь его к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (BOBOMURADOV ASLAN), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель УФК по <данные изъяты>

УИН №

ИНН №, КПП №

ГУ Банка России по ЦФО

БИК банка №

№ счета №

ОКАТО №

КБК: №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сергеева Е. В.