Решение № 2А-211/2026 2А-211/2026~М-100/2026 М-100/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-211/2026

УИД 69RS0010-01-2026-000159-49

Дело № 2а-211/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 г. г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Пановой И.Н.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Тверской области Плигиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник МО МВД России «Кашинский» ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительного административного ограничения.

Свои требования мотивирует тем, что Лисицына (до вступления в брак ФИО7) ФИО5, "__"__ __ г. года рождения, осуждена 09.08.2018 Калязинским районным судом Тверской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.09.2021 ФИО6 по постановлению Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09.2021 освобождена из мест лишения свободы в связи с заменой наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 08 месяцев 30 дней.

11.04.2022 постановлением Калязинского районного суда Тверской области ФИО6 неотбытая часть наказания, назначенная постановлением Вышеволоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09.2021 в виде ограничения свободы на срок 02 месяца 17 дней, заменена на лишение свободы на срок 01 месяц 08 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12.05.2022 ФИО6 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (срок погашения судимости истекает 11.05.2030) и поставлена на профилактический учет в МО МВД России административного надзора.

22.05.2022 решением Калязинского районного суда Тверской области в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года. ФИО6 установлены в ходе административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением,

- запрет выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

19.06.2023 ФИО6 встала на профилактический учёт в МО МВД России «Кашинский» и под роспись была предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении нее срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменены административные ограничения.

03.07.2024 решением Калязинского районного суда Тверской области ФИО6 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев. Дополнены на период административного надзора административные ограничения, установленные решением Калязинского районного суда Тверской области от 22 мая 2023 г., увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц для регистрации в дни, установленные данным органом.

08.09.2024 ФИО6 под роспись была предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении нее срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменены административные ограничения.

20.12.2024 решением Калязинского районного суда Тверской области ФИО6 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 05.06.2027. Дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

30.01.2025 ФИО6 под роспись была предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении нее срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменены административные ограничения.

Поднадзорная ФИО6 в течение года совершила два административных правонарушения, а именно 27.03.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей; 20.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Учитывая вышеизложенное, МО МВД России «Кашинский» просит продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и вменить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Кашинский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

Помощник прокурора Калязинского района Тверской области Плигина А.В. в заключении указала, что административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и вменении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО6 приговором Калязинского районного суда Тверской области от 09.08.2018 осуждена по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09.2021 ФИО6 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Калязинского районного суда Тверской области от 09.08.2018, сроком 08 месяцев 30 дней, наказанием в виде ограничения свободы на тот же срок.

Постановлением Калязинского районного суда Тверской области от 11.04.2022 ФИО6 неотбытая часть наказания, назначенная постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09.2021 в виде ограничения свободы на срок 2 месяца 17 дней, заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 08 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12.05.2022 ФИО6 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО6 по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 09.08.2018 не погашена.

22.05.2022 решением Калязинского районного суда Тверской области в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года. ФИО6 установлены в ходе административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением,

- запрет выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

19.06.2023 ФИО6 встала на профилактический учёт в МО МВД России «Кашинский» и под роспись была предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении нее срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменены административные ограничения.

03.07.2024 решением Калязинского районного суда Тверской области ФИО6 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев. Дополнены на период административного надзора административные ограничения, установленные решением Калязинского районного суда Тверской области от 22 мая 2023 г., увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц для регистрации в дни, установленные данным органом.

Согласно копии свидетельства о заключении брака № ___ от 10 августа 2024 г. ФИО7 заключила брак с ФИО4 ......., после заключения брака жене была присвоена фамилия ФИО4.

08.09.2024 ФИО2 под роспись была предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении нее срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменены административные ограничения.

20.12.2024 решением Калязинского районного суда Тверской области ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть по 05.06.2027. Дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

30.01.2025 ФИО2 под роспись была предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении нее срок административного надзора может быть продлен, а также дополнительно вменены административные ограничения.

27.03.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

20.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Как видно из рапорта-характеристики старшего УУП Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО1. от 25.03.2026, ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 состоит на учете в Калязинском ОП МО МВД России «Кашинский» как поднадзорное лицо. ФИО2 не злоупотребляет спиртными напитками, за употреблением наркотических и психотропных средств замечена не была после освобождения из мест лишения свободы. Привлекалась к уголовной и административной ответственности. В Калязинский ОП МО МВД России «Кашинский» не поступали жалобы и заявления в отношении ФИО2 По месту регистрации характеризуется посредственно. Иными компрометирующими данными Калязинский ОП МО МВД России «Кашинский» в отношении ФИО2 не располагает.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что судимость ФИО2 по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 9 августа 2018 г. не погашена.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении поднадзорного лица, в частности: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, все обстоятельства дела, суд полагает возможным продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев и вменить дополнительное административное ограничение: обязательную явку на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <адрес> года рождения, на шесть месяцев, то есть по 5 декабря 2027 г.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Калязинского районного суда Тверской области от 20.12.2024 ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий