Решение № 2А-282/2017 2А-282/2017~М-197/2017 М-197/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-282/2017

дело № 2а-282/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» июля 2017 года с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Черненко Е.В.,

с участием: представителя МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1, ФИО2, помощника прокурора Заветинского района Кондратьевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление МО МВД России «Ремонтненский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, сроком на один год с возложением обязанностей: запретить выезд за пределы территории административного района по месту жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства; обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение определенных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ремонтненский» обратился в суд с административным иском, в котором указал, что ФИО2 08.12.2004 был осужден Первомайским районным судом г. Мурманска за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 03.08.2014 последний освобожден из мест лишения свободы. По постановлению Батайского городского суда от 23.07.2012 не отбытая часть наказания в виде 1 года 23 дней лишения свободы заменена ФИО2 на 2 года исправительных работ с удержанием 15 % заработка в доход государства. Постановлением президиума Ростовского областного суда от 23.01.2014 постановление Батайского городского суда изменено, наказание в виде исправительных работ последнему снижено до 1 года 23 дней с удержанием из заработной платы 15% в доход государства. В настоящее время указанная судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Как считает административный истец, ФИО2 на путь исправления не стал, с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя отрицательно, постоянного места работы не имеет, был замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению повторных административных правонарушений, за истекший период 2017 четыре раза привлекался к административной ответственности: 21.01.2017 по ст. 20.1 КоАП РФ, 20.02.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 24.04.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.05.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем просят установить административному ответчику административный надзор сроком на один год с возложением на него обязанностей: запретить выезд за пределы территории Заветинского сельского поселения без согласования с органами внутренних дел; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства, обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение определенных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержала, и заявленные требования просила удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании требования административного истца не признал. Просил в их удовлетворении отказать, выражая свое несогласие с вынесенными постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Выслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, мнение помощника прокурора Заветинского района Кондратьева С.С., полагавшей требования МО МВД «России «Ремонтненский» ФИО3 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.»

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от 08.12.2004 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, (л.д. 9-12). Постановлением Батайского городского суда Ростовской области от 29.06.2011 срок наказания последнему снижен до 8 лет 11 месяцев лишения свободы. Постановлением указанного суда от 23.07.2012 не отбытая часть наказания в количестве 1 года 23 дней заменена ФИО2 на 2 года исправительных работ с удержанием 15 % заработка в доход государства, и согласно справки № последний освобожден из мест лишения свободы 03.08.2012, (л.д. 13-14, 25). Постановлением Президиума Ростовского областного суда от 23.01.2014 указанное выше наказание снижено ФИО2 до 1 года 23 дней исправительных работ с удержанием из заработной платы 15 % в доход государства, (л.д. 15-17).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Таким образом, ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент освобождения из мест лишения свободы, судимость за которое у последнего погашается 04.08.2020 года.

В характеристике с места жительства указано, что по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Как следует из представленных материалов, в течение года последний четыре раза привлекался к административной ответственности: 21.01.2017 по ст. 20.1 КоАП РФ, 20.02.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 24.04.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.05.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, (л.д. 19-24, 28-30).

Кодексом об административных правонарушениях РФ указанные деяния отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При наличии данных обстоятельств, суд полагает, что требование Межмуниципального отдела МВД России «Ремонтненский» об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на один год - подлежит удовлетворению.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора последнему следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Рассматривая требование административного истца о возложении на административного ответчика административных ограничений, суд исходит из того, что их перечень приведен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения:

-- запретить пребывание в местах с реализацией алкогольной и пивной продукции;

-- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-- запретить выезд за пределы территории административного района по месту жительства или пребывания;

-- обязать один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требований следует отказать.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ МО МВД России «Ремонтненский» освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО4 в доход бюджета Заветинского района Ростовской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление МО МВД России «Ремонтненский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год с возложением обязанностей: запретить выезд за пределы территории административного района по месту жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства; обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение определенных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на один год, срок которого исчислять со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

-- запретить пребывание в местах с реализацией алкогольной и пивной продукции;

-- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-- запретить выезд за пределы территории административного района по месту жительства или пребывания;

-- обязать один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требований, - отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 14.07.2017 года.

Судья: В.Ф.Демченко