Решение № 2-285/2023 2-285/2023~М-189/2023 М-189/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-285/2023

№ 2-285/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 26 июля 2023 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Федосеевой Ю.А.

с участием представителей истца ФИО1 по доверенностям ФИО1 и ФИО1,

представителя ответчика – Филиала ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» в г. Богучар по доверенности ФИО2,

представителя ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании действий по принудительному приостановлению подачи газа незаконными, обязании возмещения расходов на возобновление подачи газа и приобретение оборудования, признании договоров на техническое обслуживание газового оборудования и поставку газа недействительными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании действий по принудительному приостановлению подачи газа незаконными, обязании возмещения расходов на возобновление подачи газа и приобретение оборудования, признании договоров на техническое обслуживание газового оборудования и поставку газа недействительными, компенсации морального вреда, в котором просит признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, незаконным; обязать ответчиков возместить расходы истца по возобновлению подачи газа путем его отключения и подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в размере 2636 рублей, расходы на приобретение муфты в размере 750 рублей, расходы на техобслуживание 3050 рублей, всего 6436 рублей, а также сумму транспортных расходов – 5133,73 руб., признать договор с ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре на техническое обслуживание газового оборудования и договор поставки газа, заключенный истцом с ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» недействительными, так как они были подписаны под сильным давлением и принуждением к оплате.; взыскать с ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ, проживает по этому адресу, другого жилья не имеет, задолженности по оплате за газоснабжение не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истца сотрудниками Филиала ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» по вышеуказанному адресу произведено отключение подачи газа. Таким образом, отключение произведено без надлежащего уведомления, без присутствия истца, без составления акта и подписания его двумя сторонами.

Согласно п. 80 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

Действиями ответчика – Филиала ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, так как обязательным условием приостановления поставки газа является направление абоненту двух уведомлений по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем за 20 дней до дня отключения поставки газа.

Истец не была уведомлена о предстоящем приостановлении газа в установленный законом срок, отключение было произведено в её отсутствие, без составления двустороннего акта, фактически было совершено похищение её имущества. Истец находится в возрасте 83 лет, страдает хроническими заболеваниями, является инвалидом третьей группы, имеет статус узника фашистского концлагеря. Незаконные действия ответчика причинили ей нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах. ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена вызывать скорую помощь, которая зафиксировала у нее высокое артериальное давление.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

Договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, является бессрочным, в нем прописаны конкретные ситуации возможного отключения газа, пункт об отключении газа при отсутствии договора на ТО отсутствует.

Согласно п. 51 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

Отключение газа в данной ситуации являлось принуждением к сделке, а именно заключению нового выгодного для поставщика газа договора по поставке газа и договора на ТО, то есть со стороны ответчика проявлялись активные действия, целью которых является незаконное воздействие на участников договорных отношений (сделок) с целью изменить их волеизъявление в отношении предполагаемой или заключенной сделки.

Договор на поставку газа заключают только новые абоненты, впервые подключающие объект к системе газоснабжения. Истец подавала заявление о возобновлении подачи газа, ей было категорически отказано. Ответчик настоял на заявлении с формулировкой «о подключении газа», что подразумевает перезаключение договора поставки газа № 213 от 28.07.1999 г. с новыми условиями.

Факт отсутствия на трубопроводе деталей, похищенных ответчиком, зафиксирован участковым уполномоченным в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в организацию ответчика с просьбой вернуть личное имущество последовало принуждение к перезаключению договора на поставку газа бессрочного от 1999 г., заключению договора на ТО и оплате работ за установку этих деталей на место (диэлектрическая муфта, сгон, гайка).

В Постановлении Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» не сказано, что отключение производится путем демонтажа части подающей линии. Приостановление подачи газа осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим лицам и безопасности поставки газа. Истец полагает, что в данной ситуации ответчику нужно было закрыть кран 1 (фото №) подающей линии с дальнейшей опломбировкой, при нарушении которой наступает такая же ответственность, что и при самовольной установке диэлектрической муфты № со сгоном № и гайкой №.

Поставщик газа является частной коммерческой организацией, для которой получение прибыли стоит на первом месте. В связи с этим был произведен демонтаж-монтаж, стоимость которых ответчик оценил в 2636 рублей.

В рапорте участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что ДД.ММ.ГГГГ поступило телефонное сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники газовой службы отказываются составить и подписать акт о произведенных работах.

В п. 9 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» указано, что к оферте прилагаются следующие документы: копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

Дом истца фактически остается не подключенным к газопроводу до текущего времени, так как отсутствует акт о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный двумя сторонами. При возобновлении подачи газа наблюдалась утечка. ФИО1 настаивала указать аварийную ситуацию в акте. Но слесарь отказался составить акт о подключении газа к домовладению ФИО1, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ он произведет дополнительные работы по замене дающей утечку газа диэлектрической муфты.

ДД.ММ.ГГГГ утечка газа усилилась, была вызвана аварийная служба 04. Прибывший на место мастер ФИО9, заменив диэлектрическую муфту на новую, купленную ФИО1, также отказался подписать акты о подключении дома и замене неисправных деталей. Таким образом, дом остается юридически не подключенным к газоснабжению до настоящего дня. В деле отсутствуют два акта: акт о подключении дома к газоснабжению, акт о замене диэлектрической муфты (причина замены).

В п.119-в Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, сказано, что даже при отсутствии оплаты за газ, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления.

Отопительный сезон в регионе на момент отключения подачи газа не был закончен, ожидалось резкое похолодание. Отопительный сезон заканчивается не ранее дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого среднесуточная температура воздуха была не менее восьми градусов тепла. Истец не имела возможности не только пользоваться теплой водой, но и приготовить себе горячую еду, чтобы нормально жить и согреться. Таким образом ответчик – Филиал ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» принуждал её к сделке по заключению договора на техническое обслуживание газового оборудования и нарушил её конституционные права, гарантированные статьёй 7 Конституции РФ, которая обеспечивает государственную поддержку пожилых граждан, гарантирует достойную жизнь.

Законом не допускается дискриминация пожилых людей. Проект Минтруда России 08.06.2015 г. «Об утверждении стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста до 2025 г.» направлен на решение вопросов сохранения и улучшения здоровья, повышения продолжительности жизни, улучшения жизнеобеспечения, улучшения качества жизни. Самоуправство ответчика направлено на доведение истца до смерти.

ДД.ММ.ГГГГ дочь истца оплатила расходы ответчика, понесенные в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования. Этим же вечером слесарь осуществил подачу газа в дом. После его ухода поздно вечером истец открыла окно и почувствовала сильный запах газа. Утром ДД.ММ.ГГГГ была вызвана аварийная газовая служба. Явившиеся на вызов мастера устранили утечку, но отказались подписать акт выполненных работ и указать причину утечки, стали угрожать вновь отключить газ. Эту ситуацию засвидетельствовал вызванный сотрудник полиции (участковый).

Согласно ч. 1 ст. 15-ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Незаконными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, поэтому она полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец не присутствовала, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования она поддерживает.

Представители истца по доверенностям ФИО1 и ФИО1 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержали в полном объеме, просят признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, незаконным; обязать ответчиков солидарно возместить расходы истца по возобновлению подачи газа путем его отключения и подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в размере 2636 рублей, расходы на приобретение муфты в размере 750 рублей, расходы на техобслуживание 3050 рублей, всего 6436 рублей, а также сумму транспортных расходов в размере 8186,60 руб., признать договор с ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре на техническое обслуживание газового оборудования и договор поставки газа, заключенный истцом с ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», недействительными, так как они были подписаны под сильным давлением и принуждением к оплате; взыскать с ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Представитель ответчика – Филиала ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО1 требования не признал, просит отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

Довод истца о несоблюдении сотрудниками Общества порядка уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, предусмотренном п. 81 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ 14.05.2013 г. № 410 является несостоятельным, истец была заблаговременно уведомлена об отключении подачи газа. Согласно акту о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ основанием приостановления подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, явилось письмо Поставщика газа в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549.

Применение в исковом заявлении относительно ответчика положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, является несостоятельным и некорректным, поскольку в соответствии с Уставом ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», а также Положением о филиале ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре, подача коммунального ресурса – газа, используемого для предоставления коммунальных услуг, к осуществляемому виду деятельности Общества и филиала не относится. Лицевые счета Обществом не открываются.

Поставщиком газа в г. Воронеж и Воронежской области является газоснабжающая организация – ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж», порядок поставки газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549. В соответствии с пп. «к» п. 21 Правил № 549 абонент обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Однако согласно письму ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» от 21.03.2023 г. за исх. № 14-01-04/153-ГГВ обязанность собственника вышеуказанного домовладения по своевременному заключению договора исполнена не была. На момент приостановления подачи газа договор истцом с ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» не заключался, правовые отношения между сторонами отсутствовали, нормы законодательства о защите прав потребителей в сложившейся ситуации применению не подлежат.

В силу подпункта «е» пункта 45 Правил № 549 поставка газа в отсутствие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, не допускается. В связи с чем, с учетом требований действующего законодательства РФ, при отсутствии договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования газоснабжение жилого дома истца ДД.ММ.ГГГГ поставщиком газа было приостановлено.

Согласно п. 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа.

Приостановление подачи газа осуществлялось исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам и безопасности поставки газа, что соответствует требованию Правил. Гражданско-правовая ответственность в соответствии с ГК РФ наступает в случае совершения правонарушения, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, возлагаемых на лицо, их нарушившее, и при наличии его вины. Действия сотрудников филиала, направленные на обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, осуществлялись в рамках действующего законодательства.

В соответствии со статьей 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного имущества.

Обязательность заключения с собственником жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного и (или) внутридомового газового оборудования со специализированной организацией предусмотрена и пунктом 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Кроме того, действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих монопольное право газораспределительной организации или какой-либо одной специализированной организации на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. В настоящее время в Воронежской области сформировался рынок указанных услуг, истец вправе выбрать любую иную организацию, с которой желает заключить договор о техническом обслуживании, оплатив имеющуюся задолженность (при наличии таковой) и предварительно письменно уведомив Общество о расторжении договора о ТО ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке. Информация о специализированных организациях, оказывающих данные услуги, находится в общем доступе, в частности на сайте Государственной жилищной инспекции по Воронежской области.

Представитель ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные ФИО1 требования не признала, просит отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

Порядок поставки газа, определения объема потребленного газа и размера платы за него регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008. Одним из условий газоснабжения газифицированных домовладений граждан является обеспечение надлежащего технического состояния установленного в них внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу подп. «к» п. 21 Правил № 549, обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и своевременному заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования лежит на абоненте.

В соответствии с п. 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 2 Правил № 410, исполнителем является специализированная организация, которая на основании договора ТО ВДГО приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором ТО ВДГО.

Работы по техническому диагностированию газового оборудования производятся сотрудниками специализированной организации, имеющими профильное образование и прошедшими необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения.

Таким образом, во избежание угроз жизни и здоровью абонента, членов его семьи, а также окружающих, с целью предотвращения аварийных ситуаций, самостоятельное проведение работ по ТО ВДГО абонентом (либо иными посторонними лицами) в отсутствие договора ТО ВДГО со специализированной организацией, запрещено законодательством РФ. В этой связи, действия представителя истца ФИО1 по самостоятельному обслуживанию установленного в домовладении истца газоиспользующего оборудования являются недопустимыми.

В соответствии с подп. «е» п. 45 Правил № 549, при отсутствии у абонента действующего договора ТО ВДГО, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. Соблюдение каких-либо дополнительных условий, в том числе наличия либо отсутствия отопительного сезона в регионе газоснабжения, как указывает истец, для проведения отключения по основаниям, предусмотренным п. 45 Правил № 549, законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 46 Правил № 549, до приостановления исполнения договора поставки газа поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и о его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Действие по уведомлению поставщиком газа абонента о возможном приостановлении газоснабжения носит разовый характер.

Общество не является специализированной организацией по оказанию услуг по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования и не заключает с абонентами договоров ТО ВДГО. В этой связи, правила уведомления абонента об отключении, предусмотренные п. 81 Правил № 410 для специализированной организации исполнителя услуг ТО ВДГО, на Общество как на поставщика газа не распространяются.

Возобновление газоснабжения возможно в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил № 549).

В связи с отсутствием у Общества информации о наличии у истца заключенного договора ТО ВДГО, на основании подп. «е» п. 45 Правил № 549, в соответствии с требованиями п. 46 Правил № 549, Обществом истцу ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ подтвердить наличие заключенного договора ТО ВДГО со специализированной организацией.

Таким образом, при отсутствии у Общества подтвержденного договора ТО ВДГО по адресу газоснабжения <адрес>, право на отключение домовладения истца у Общества по основанию, предусмотренному подп. «е» п. 45 Правил № 549, возникло уже с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений, уведомление об отключении за ШПИ № было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. Утверждение истца о том, что она не была уведомлена о возможном предстоящем отключении, не соответствует действительности и имеющимся документам.

По причине отсутствия у Общества к указанному в уведомлении сроку наличия действующего у истца договора ТО ВДГО, только ДД.ММ.ГГГГ специализированной организацией Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре в присутствии представителя Общества поставка газа в домовладение истца по адресу: <адрес>, была приостановлена.

С ДД.ММ.ГГГГ (даты направления уведомления) до ДД.ММ.ГГГГ (даты отключения) у истца было достаточно времени (97 календарных дней) для исполнения законного требования Общества и своей обязанности абонента по обеспечению наличия договора ТО ВДГО, предусмотренного подп. «к» п. 21 Правил № 549.

Обязательное присутствие абонента при проведении отключения законодательством не предусмотрено, выбор способа приостановления газоснабжения остается за поставщиком газа.

В данном случае Общество приостанавливает исполнение своих обязательств по поставке газа до устранения абонентом причины отключения, договор поставки газа Обществом с абонентом не расторгается.

Общество не отвечает за качество произведенных специализированной организацией работ по приостановлению/возобновлению газоснабжения абонента, обслуживанию его газоиспользующего оборудования.

Перезаключение Обществом договора поставки газа с истцом по адресу: <адрес>, связано с изменением законодательства РФ в области газоснабжения населения РФ и введением в действие Правил № 549. Это не противоречит п. 2 Правил № 549, согласно которому договор поставки газа, заключенный с абонентом до вступления в силу Правил № 549, сохранял юридическую силу до его перезаключения. При изменении законодательства в области регулирования гражданско-правовых отношений, ранее заключенный договор действует в части, не противоречащей действующему законодательству.

В соответствии с требованиями п. 48 Правил № 549, в связи с устранением истцом причины отключения и заключением договора на ТО ВДГО, на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, специализированной организацией – Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение домовладения было восстановлено.

В связи с вышеизложенным, Общество не усматривает в своих действиях по проведению ДД.ММ.ГГГГ приостановления газоснабжения домовладения по адресу: <адрес> нарушений законодательства РФ, а также прав и законных интересов истца.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ он выезжал по адресу: <адрес>, произвел замену муфты в связи с утечкой газа. Муфту он приобрел самостоятельно, отдал чек, ему вернули деньги. На его просьбу предоставить договор на техническое обслуживание жильцы ответили отказом, поскольку договора у них нет. Он разъяснил им, что при отсутствии договора он не имеет право пустить газ, не убедившись в исправности газового оборудования.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования ФИО1 к Филиалу ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании действий по принудительному приостановлению подачи газа незаконными, обязании возмещения расходов на возобновление подачи газа и приобретение оборудования, признании договоров на техническое обслуживание газового оборудования и поставку газа недействительными, компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, был заключен договор поставки газа №, который является бессрочным. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения. Согласно п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», договор поставки газа, заключенный с абонентом до вступления в силу Правил № 549, сохраняет юридическую силу до его перезаключения. При изменении законодательства в области регулирования гражданско-правовых отношений ранее заключенный договор действует в части, не противоречащей действующему законодательству.

Поставку газа в домовладение истца осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж». Специализированной организацией по оказанию услуг по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования является Филиал ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» в г. Богучаре.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» истцу было направлено письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ подтвердить наличие заключенного договора ТО ВДГО со специализированной организацией. Указанное уведомление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом отслеживания почтовых отправлений, ШПИ №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Филиала ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» в г. Богучаре по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, произведено приостановление подачи газа в связи с отсутствием заключенного с истцом договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В связи с этим ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» было приостановлено исполнение обязательств по поставке газа до устранения абонентом причины отключения.

ДД.ММ.ГГГГ были оплачены расходы ответчика, понесенные в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования. В связи с устранением истцом причины отключения и заключением договора на ТО ВДГО, на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Богучаре газоснабжение домовладения было восстановлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием запаха газа по месту жительства истца ею была вызвана аварийная газовая служба, произведены работы по устранению утечки газа.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 13 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях обеспечения надежного газоснабжения и выполнения международных договоров Российской Федерации и соглашений о поставках газа организация – собственник Единой системы газоснабжения, в том числе, обеспечивает непрерывный диспетчерский контроль за функционированием объектов Единой системы газоснабжения, а также подсоединенных к ней объектов газоснабжения в точках их подсоединения; осуществляет управление функционированием Единой системы газоснабжения; осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение промышленной и экологической безопасности объектов Единой системы газоснабжения, охраны окружающей среды; осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение потенциальных аварий и катастроф, ликвидацию их последствий на объектах Единой системы газоснабжения.

Согласно п. «к» ч. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и своевременному заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования лежит на абоненте.

Согласно пункту 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

В соответствии с ч. 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», исполнителем является специализированная организация, которая на основании договора ТО ВДГО приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором ТО ВДГО.

Работы по техническому диагностированию газового оборудования производятся сотрудниками специализированной организации, имеющими профильное образование и прошедшими необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения.

В соответствии с подп. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», при отсутствии у абонента действующего договора ТО ВДГО, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. Соблюдение каких-либо дополнительных условий, в том числе наличия либо отсутствия отопительного сезона в регионе газоснабжения, как указывает истец, для проведения отключения по основаниям, предусмотренным п. 45 Правил № 549, законодательством не предусмотрено.

Согласно п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», возобновление газоснабжения возможно в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» информации о наличии у истца заключенного договора ТО ВДГО, истцу было направлено письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ подтвердить наличие заключенного договора ТО ВДГО со специализированной организацией.

В связи с отсутствием у ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» подтвержденного договора ТО ВДГО по адресу газоснабжения <адрес>, у ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» возникло право на отключение газоснабжения домовладения истца.

Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений, уведомление об отключении за ШПИ № было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. С даты получения истцом уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» было достаточно времени для исполнения законного требования ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и обязанности абонента по обеспечению наличия договора ТО ВДГО, предусмотренного подп. «к» п. 21 Правил № 549.

Перезаключение ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» договора поставки газа с истцом по адресу: <адрес>, связано с изменением законодательства РФ в области газоснабжения населения РФ и введением в действие Правил № 549.

Согласно п. 51 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

В связи с изложенным, действия ответчиков, связанные с отключением внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, являлись правомерными, вытекали из недобросовестных действий истца, и в связи с их осуществлением истец была обязана возместить расходы ответчика на подключение газоснабжения по месту ее жительства.

Согласно п. «а» ч. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Поскольку действия сотрудников, осуществлявших отключение внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, соответствовали действующим законодательным нормам, суд не находит оснований для признания их незаконными, в связи с чем требования истца о признании принудительного приостановления подачи газа.

Доводы стороны истца о том, что действиями ответчиков нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», так как обязательным условием приостановления поставки газа является направление абоненту двух уведомлений по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем за 20 дней до дня отключения поставки газа, суд находит несостоятельными, поскольку согласно п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», до приостановления исполнения договора поставки газа поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и о его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Таким образом, нормы подзаконного акта, регулирующего порядок поставки газа, не содержат требования повторного уведомления пользователя при наличии причин для приостановления газоснабжения.

Положения Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», являются подзаконным актом, не направленным на установление прав абонентов газоснабжения, а устанавливающим обязанности специализированной организации по обеспечению безопасности использования газового оборудования, в связи с чем данные Правила не подлежат применению при рассмотрении спора о нарушенных правах истца.

Доводы истца о том, что она не была уведомлена о предстоящем приостановлении газа в установленный законом срок, отключение было произведено в её отсутствие, без составления двустороннего акта, фактически было совершено похищение её имущества, суд также находит несостоятельными, поскольку согласно отчету отслеживания почтовых отправлений, уведомление об отключении за ШПИ № было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, при этом присутствие истца при отключении газоснабжения не является обязательным согласно действующим законодательным нормам. Ссылки истца на факты совершения сотрудниками хищения и иных предусмотренных Уголовным кодексом РФ преступлений, суд находит необоснованными, поскольку они не были подтверждены доказательствами по делу и не являются предметом рассмотрения данного искового заявления.

Довод истца о незаконности действий ответчиков, направленных на отключение газоснабжения ее домовладения во время отопительного сезона, суд находит несостоятельным, поскольку данная мера осуществляется организацией, на которую законом возложена обязанность контроля безопасности осуществления поставки газа абонентам в целях безопасности объектов Единой системы газоснабжения, охраны окружающей среды, предупреждения потенциальных аварий и катастроф, ликвидацию их последствий.

Данные меры должны осуществляться ответчиком непрерывно в течение всего года, они не относятся к профилактическим, направлены на защиту интересов абонента и иных лиц, заблаговременное устранение угроз, связанных с нарушениями правил эксплуатации внутридомового газового оборудования, в связи с чем не находятся в зависимости от отопительного сезона. Применение мер по отключению газоснабжения находится в зависимости от действий абонента, интересы которого защищаются положением о его заблаговременном уведомлении, а также о возможности возобновления подачи газа сразу после устранения допущенных абонентом нарушений закона, которая и была произведена ответчиком в день устранения истцом нарушения правил эксплуатации внутридомового газового оборудования.

Доводы истца о том, что отключение газа являлось принуждением к сделке, а именно заключению нового выгодного для поставщика газа договора по поставке газа и договора на ТО, а также о нарушении конституционных прав истца и прав в области защиты конкуренции суд оценивает критически, поскольку действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих монопольное право газораспределительной организации или какой-либо одной специализированной организации на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Право истца на выбор организации, с которой она намерена заключить договор о техническом обслуживании, не нарушено действиями ответчиков.

Требования истца о признании недействительным договоров на техническое обслуживание газового оборудования и поставку газа недействительными в связи с заключением их под сильным давлением и принуждением к оплате не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 179 ГК РФ, по иску потерпевшего судом могут быть признаны недействительными сделки, совершенные под влиянием насилия или угрозы, под влиянием обмана, а также сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка).

Каких-либо доказательств наличия предусмотренных законом оснований для признания недействительными вышеуказанных договоров на техническое обслуживание газового оборудования и поставку газа истцом не представлено.

Требования истца о компенсации морального вреда, причиненного ей в связи с осуществлением ответчиками неправомерных действий, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно статье 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Таким образом, определение наличия морального вреда напрямую связано с нарушающими права истца действиями ответчиков. Поскольку в судебном заседании не установлено каких-либо противоправных действий ответчиков при осуществлении отключения газоснабжения домовладения истца, а также каких-либо иных оснований для компенсации истцу морального вреда, учитывая отсутствие доказательств со стороны ФИО1 о нарушении ее прав как потребителя услуг газоснабжения, а также доказательств того, что отключение ее жилого дома от газоснабжения являлось незаконным, её требования о компенсации морального вреда являются необоснованными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, исходя из требований ч. 3 ст. 67 ГПК РФ об относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств, суд полагает исковые требования ФИО1 к Филиалу ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании действий по принудительному приостановлению подачи газа незаконными, обязании возмещения расходов на возобновление подачи газа и приобретение оборудования, признании договоров на техническое обслуживание газового оборудования и поставку газа недействительными, компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, сумма судебных расходов также не подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Филиалу ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании действий по принудительному приостановлению подачи газа незаконными, обязании возмещения расходов на возобновление подачи газа и приобретение оборудования, признании договоров на техническое обслуживание газового оборудования и поставку газа недействительными, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года в 17.00 часов