Постановление № 5-352/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-352/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по № 8, временно не работающего, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачную продукцию сигареты.

При следующих обстоятельствах. 25.02.2019г. в 12 часов 03 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль «MITSUBIHI GRANDIS» per. номер №, под управлением гр-на Украины ФИО2. В ходе осуществления таможенного контроля при таможенном осмотре (акт №/Ф000105) указанного транспортного средства с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (далее СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле марки «MITSUBIHI GRANDIS» per. номер № находится не задекларированный товар, ограниченный к ввозу на территорию ЕАЭС, а именно сигареты. После таможенного осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр автомобиля марки «MITSUBIHI GRANDIS» per. номер <***> (акт №/Ф000106), по окончанию которого в 14 час 07 минут 25.02.2019 года в результате которого было установлено, что в салоне и в багажном отделении автомобиля, находятся сигареты с фильтром марки «ARTE ICE GREEN», СМОЛА:5МГ/СИГ, НИКОТИН: 0.5МГ/СИГ, СО: 4МГ/СИГ, Производитель: ООО «НТ» РОССИЯ, 344002, Г.РОСТОВ-НА-ДОНУ. Общее количество сигарет составило 150 пачек (150X20 = 3000 сигарет).

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, извещался телефонограммой на номер телефона указанному в расписке(л.д.16)

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин ФИО3 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2019г. в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.38-40)

Письменными объяснениями ФИО2 из которых следует, что 25.02.2019 в магазине в Дюти Фри приобрел сигареты в количестве 150 пачек для личного потребления. Приобретенные сигареты он разместил в багажном отделении своего автомобиля среди личных вещей. 25.02.2019 гражданин ФИО2 прибыл на автомобиль «MITSUBIHI GRANDIS» per. номер № на т/п МАПП Новошахтинск. В ходе таможенного контроля сигареты, перемещаемые гр-ном ФИО2, были обнаружены таможенным инспектором. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н ФИО2 не заполнял, так как не знал, что сигареты, в количестве 3000 штук, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста, подлежат декларированию, а также что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) гр-н ФИО2 не ввозил на территорию РФ. (л.д.9)

Актом таможенного досмотра автомобиля марки «MITSUBIHI GRANDIS» per. номер <***> от 25.02. 2019г. (л.д.14-15)

Актом таможенного осмотра автомобиля марки «MITSUBIHI GRANDIS» per. номер <***> от 25.02. 2019г. (л.д.12-13)

Протоколом изъятия вещей и документов от 25 февраля 2019г. сигарет сигареты с фильтром марки «ARTE ICE GREEN», СМОЛА:5МГ/СИГ, НИКОТИН: 0.5МГ/СИГ, СО: 4МГ/СИГ, Производитель: ООО «НТ» РОССИЯ, 344002, Г.РОСТОВ-НА-ДОНУ. Общее количество сигарет составило 150 пачек (150X20 = 3000 сигарет).. (л.д. 6-7)

Акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 01 марта 2019г. из которого следует, что принято на хранение: сигареты с фильтром марки «ARTE ICE GREEN», СМОЛА:5МГ/СИГ, НИКОТИН: 0.5МГ/СИГ, СО: 4МГ/СИГ, Производитель: ООО «НТ» РОССИЯ, 344002, Г.РОСТОВ-НА-ДОНУ. Общее количество сигарет составило 150 пачек (150X20 = 3000 сигарет). (л.д.8)

Объяснениями таможенного инспектора ФИО4 (л.д.22-23)

Протоколом о взятии проб и образцов от 01 марта 2019г.(л.д.27-28).

Заключением эксперта № 12406005/0008405 от 21 марта 2019г. об исследовании, из которого следует табачные изделия – сигареты «ARTE ICE GREEN», рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 25.02.2019г. не имеют. Дополнительно в заключении эксперта сообщается, что рыночная стоимость однородного товара - сигареты «ARTE ICE GREEN»,в количестве 3000 штук (150 пачек), отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 25.02.2019г. составила 13 782 рублей. (л.д. 32-35)

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар –сигареты MAC blue в количестве 380 штук (19 пачек по 20 сигарет) являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.

В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО2

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция- сигареты «ARTE ICE GREEN»,в количестве 3000 штук (150 пачек), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км автодороги М-19, подлежит конфискации.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачной продукции- сигарет «ARTE ICE GREEN»,в количестве 3000 штук (150 пачек по 20 сигарет в каждой ), находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова