Решение № 2А-755/2026 2А-755/2026~М-178/2026 М-178/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-755/2026

УИД 74RS0032-01-2026-000288-20

Дело № 2а-755/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года г. Миасс, Челябинская область

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Лушкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 г. в размере 21 150 руб., пени в сумме 25 845,52 руб.

В обоснование иска указала, что ФИО1 в 2023 г. являлся собственником транспортных средств ГАЗ НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР; МАЗ НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР. Также ответчик являлся плательщиком налога на профессиональный доход. Свою обязанность по уплате недоимки в установленный законодательством срок ответчик не исполнил, в связи с чем ему были начислены пени и выставлены требования об уплате налогов, пени, которые были направлены инспекцией в адрес налогоплательщика, однако до настоящего времени не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС №31 по Челябинской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Положениями ч. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В адрес административного ответчика ФИО1 как налогоплательщика транспортного налога налоговым органом выставлялось требование НОМЕР об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 84 427,86 руб. и пени в сумме 16 400,49 руб. по состоянию на ДАТА (л.д. 31).

Все налоговые обязательства, возникшие после формирования указанного требования, признаются включенными в это требование и подлежат уплате на его основе, такими обязательствами для ответчика являются: транспортный налог за 2023 г. в размере 21 150 руб.

Кроме того, в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА об уплате транспортного налога за 2023 г. в сумме 21 150 руб. (л.д.25).

В установленный законом срок административный ответчик обязанность по уплате налогов (сборов) не исполнил.

Согласно нормам главы 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге».

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года № 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Положения ч. 1 ст. 360 НК РФ устанавливают для транспортного налога налоговым периодом календарный год.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Ст. 2 Закона Челябинской области от 28.11.2002 г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» устанавливаются следующие налоговые ставки:

для транспортного средства ГАЗ НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР, мощностью двигателя 98 л.с., сумма налога составляет – 4900 руб. (98 л.с. х 50 руб. х12/12 мес.),

для транспортного средства МАЗ НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР, мощностью двигателя 250 л.с., сумма налога составляет – 16250 руб. (250 л.с. х 65 руб. х12/12 мес.).

Таким образом, сумма задолженности по уплате транспортного налога за 2023 год составила 21150 руб.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности налоговый орган обратился ДАТА, на основании данного заявления мировым судьей, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР г.Миасса был вынесен судебный приказ НОМЕР о взыскании спорной задолженности, который отменен определением мирового судьи, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР г.Миасса от ДАТА

Настоящее исковое заявление подано в суд 28.01.2026г., то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования (учётной, ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П и определении от 4 июля 2002 года № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Согласно расчету ИФНС, по состоянию на ДАТА ответчику начислены пени в сумме 13 320,62 руб. на недоимку по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА.

В период с ДАТА по ДАТА ответчику начислены пени 42240,95 руб. Начисление пени с ДАТА осуществляется не в отношении каждого отдельного вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо. Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания – 29716,05 руб.

Пенеобразующая недоимка на ДАТА составила 86 331,40 руб.: по транспортному налогу за 2017 г. – 1759,40 руб., по транспортному налогу за 2018 г. – 21150 руб., по транспортному налогу за 2019 г. – 21150 руб., по транспортному налогу за 2020 г. – 21150 руб., по транспортному налогу за 2021 г. – 21150руб.,

К указанной пенеобразующей недоимке добавлены начисления по транспортному налогу за 2022 г. в размере 21150 руб., и по транспортному налогу за 2023 г. в размере 21150 руб.

За период с ДАТА по ДАТА уплачено 4755,90 руб., таким образом, по состоянию на ДАТА пенеобразующая недоимка составляла 123 875,50 руб. (86 331,40 + 42300 – 4755,90).

На ДАТА пенеобразующая недоимка по налогу на профессиональный доход, не входящему в сальдо ЕНС, составила 7064,40 руб. за февраль 2023 по сроку уплаты ДАТА

В период с ДАТА по ДАТА проведены начисления по налогу на профессиональный доход в сумме 126 956,90 руб., за этот же период уплачено 134 021,30 руб. Пенеобразующая недоимка по налогу на профессиональный доход, не входящему в сальдо ЕНС, на ДАТА отсутствовала.

Пени в сумме 25 845,52 руб. складываются из пени на ДАТА (13 320,62 руб.), пени за период с ДАТА по ДАТА (42 240,95 руб.) за минусом пени, по которой ранее были приняты меры взыскания (29 716,05 руб.).

Расчет пени, представленный административным истцом (л.д.7-9), арифметически является правильным.

Административным ответчиком контррасчёт не представлен.

Из материалов дела следует, что указанная сумма пени за не своевременную уплату налогов не погашена, доказательства оплаты пени в налоговый орган не поступали, что свидетельствует о необходимости её взыскания с ответчика.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, ИНН НОМЕР, задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере 21 150 руб., пени в сумме 25 845,52 руб. в доход бюджета по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула Получатель: Казначейство России (ФНС России) БИК 017003983, номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059, номер счета получателя средств 03100643000000018500. При оплате налогоплательщику обязательно указывать свой ИНН.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, ИНН НОМЕР, государственную пошлину в доход местного бюджета Миасского городского округа Челябинской области в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья О.В. Шагеева

Мотивированное решение составлено 30.03.2026 года.