Решение № 2А-1867/2017 2А-1867/2017~М-1768/2017 М-1768/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-1867/2017

Дело №2а-1867/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Тригубенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 221,33 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 81,44 руб.. Требования истец мотивирует тем, что ФИО1 в отчетный период имела в собственности имущество, и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. МИФНС России № 26 по Красноярскому краю направило в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в установленный налоговым уведомлением срок ФИО1 свою обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем ей было направлено требование об уплате налога и пени, до настоящего времени сумма задолженности не уплачена.

Представитель административного истца МИФНС России и № 26 по Красноярскому краю, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной причине. В своем заявлении, адресованном суду, представитель административного истца ФИО2 (полномочия подтверждены дипломом о высшем юридическом образовании и доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ) указал на то, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1, установлено, что последняя зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в связи с чем задолженность по обязательным платежам и санкциям, включенная в административное исковое заявление отсутствует.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, не просила об отложении судебного заседания. В ранее направленных суду возражениях, ответчик указала на необоснованность заявленных к ней исковых требований сославшись на то, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

На основании положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Как установлено в судебном заседании у ответчика в собственности имеются: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, иные помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

В связи с неуплатой ответчиком налога на имущество физических лиц, ей было направлено требование № об уплате налога с физических лиц (не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 221,33 руб., пени 81,48 руб..

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В установленный в требованиях срок налоговые обязательства налогоплательщиком не исполнены, налог, пени в полном объеме не уплачен.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных представителем административного истца дополнительных доводов следует, что по результатам рассмотрения заявления административного ответчика установлено, что последняя зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в связи с чем задолженность ФИО1 по обязательным платежам и санкциям, включенная в объем исковых требований, отсутствует.

По смыслу статьи 57 Конституции РФ в системной связи с ее статьями 1 (часть 1), 15 (части 2 и 3), 19 (части 1 и 2) законы о налогах должны содержать четкие и понятные нормы. Налоговый кодекс Российской Федерации предписывает, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункт 7 статьи 3).

Статьей 3 НК РФ предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.

Более того, налоговые обязательства граждан являются прямым следствием их деятельности в экономической сфере, а их возникновению предшествует, как правило, вступление лица в гражданские правоотношения, на которых налоговые обязательства основаны, либо с которыми они тесно связаны.

Как следует из ст. 41 НК РФ, в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Таким образом, положения статьи 41 НК РФ относительно принципов определения дохода представляют собой обобщенные формулировки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде ЕНВД устанавливается НК РФ и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В пункте 2 указанной статьи поименован перечень видов экономической деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде ЕНВД.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

На основании пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, уплачивая единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате ЕНВД исполняла.

Из представленного административным ответчиком ФИО1 ответа МИФНС № 26 по Красноярскому краю на ее обращение по объектам налогообложения следует, что она освобождена от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г., задолженность по оплате налога на имущество у ФИО1 отсутствует.

На эти же доводы сослался и представитель административного истца в своем заявлении, адресованном суду, указав на отсутствие у административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем Межрайонной ИФНС № 26 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований следует отказать

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Железногорского городского суда Е.В.Черенкова