Решение № 2А-49/2026 2А-49/2026~М-40/2026 М-40/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-49/2026

УИД 28RS0007-01-2026-000078-21

Дело №2а-49/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2026 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Завитинского района Антоненко Ю.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Завитинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России «Завитинское» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Хасанского районного суда Приморского края от 18 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы края проживания; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации. Решением Завитинского районного суда Амурской области от 7 июля 2023 года ФИО1 частично отменены административные ограничения, установлена обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, вместо установленных двух раз.

ФИО1 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, за что постановлениями привлечён к административной ответственности: 24 декабря 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 12 января 2026 года по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит дополнить ФИО1 административные ограничения: установить явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленного одного раза.

Представитель административного истца – ОМВД России «Завитинское», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, и поскольку явка представителя административного истца не признавалась судом обязательной, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывшего представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, дал объяснения о том, что не согласен с постановлениями о привлечении его к административной ответственности.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом ФИО1, поскольку последний допустил совершение административных правонарушений.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 18 июня 2019 года в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также установлены административные ограничения: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запрещен выезд за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

4 декабря 2019 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Завитинского районного суда Амурской области от 7 июля 2023 года, вступившим в законную силу, возложенные на ФИО1 административные ограничения частично отменены: установлена обязанность ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных двух раз.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России «Завитинское» от 24 декабря 2025 года №25, вступившим в законную силу 13 января 2026 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., за то, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные судом административные ограничения, а именно 20 декабря 2025 года в 23.30 часов отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России «Завитинское» от 12 января 2026 года, вступившим в законную силу 22 января 2026 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., за то, что с 28 мая 2025 года по 12 января 2025 года (более 7 суток) проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства, характеризуется удовлетворительно, работает без оформления трудовых отношений, срок административного надзора, установленный ФИО1, не истёк, в течение года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Завитинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде:

- обязательной явки ФИО1 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленного одного раза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Ю.В. Данилова

В окончательной форме решение составлено 11 марта 2026 года.