Решение № 2-2694/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-2694/2017

Дело № 2-2694/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова М.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Грязевой А.В.,

при секретаре Ожгибесовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Пермского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Заместитель Пермского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно информации ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в связи с употреблением <данные изъяты>. Заболевание ответчика включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Наличие у ответчика права управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, при имеющихся медицинских противопоказаниях, создает угрозу жизни, здоровья граждан, нарушает их права и законные интересы. Учитывая изложенное, истец просит прекратить у ФИО1 право на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора Пермского района Грязева А.В. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях о прекращении у ФИО1 права на управление транспортными средствами по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по известному суду месту жительства, совпадающему с местом его регистрации. Этот же адрес был указан в обращениях, адресованных суду в связи с отменой заочного решения суда. Почтовый конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» о времени и месте судебного заседания извещено. В письменном отзыве указано, что ФИО1 состоит на наркологическом учете с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом <данные изъяты>». На учет ФИО1 поставлен на основании полученного протокола медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты>). В 2016 году перешифрован в диагноз:«<данные изъяты>» на основании полученного акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). На прием к врачу психиатру-наркологу не обращался.Приказом Министерства здравоохранения от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», приказом Министерства здравоохранения №1034 Н от 30.12.2015 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом: «<данные изъяты>» устанавливается срок профилактического наблюдения 1 год. Для снятия с наблюдения необходимо подтвержденная стойкая ремиссии не менее 1 года.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В силу ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации») обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляетсяпосредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации»).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» предусматривает основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» предусмотрено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который входят заболевания в виде психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (коды заболеваний по МКБ-10:F-10, F-16, F-18, F-19).

В соответствии с приказом от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» и приказом от 30.12.2015 №1034 Н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом: «употребление с вредными последствиями» устанавливается срок профилактического наблюдения 1 год. Для снятия с наблюдения необходимо подтвержденная стойкая ремиссии не менее 1 года.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия № №, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).С 2009 года ФИО1 состоит на наркологическом учете в ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>л.д.5), что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Из отзыва ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер»следует, что на основании полученного протокола медицинского освидетельствования №443 от 31.08.2009 у ответчика обнаружен <данные изъяты>. В 2016 году перешифрован в диагноз: «<данные изъяты>» на основании акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). На прием к врачу психиатру-наркологу не обращался.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в интересах неопределенного круга лиц иск заместителя прокурора подлежит удовлетворению, поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу противопоказаний к управлению транспортным средством.В связи с этим заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, данную пошлину с ответчика следует взыскать в пользу местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение направить в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю для изъятия водительского удостоверения у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (31 октября 2017 года).

Судья Подпись М.В.Казаков

Копия верна. Судья: