Решение № 2А-3508/2020 2А-3508/2020~М-2987/2020 М-2987/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-3508/2020

УИД-38RS0003-01-2020-004310-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 10 ноября 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Матвеевской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3508/2020 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> сроком до погашения судимости, то есть до 08.11.2028, с применением административных ограничений в виде: запретить выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 была осуждена Братским городским судом Иркутской области по ст. 228.1 ч.4 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывала наказание в ФКУ ОИК - 8 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождена 10.01.2019 по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 25.12.2018 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на 1 год 10 месяцев 15 дней. После освобождения была поставлен на учет по месту жительства как лицо ранее судимое, а также поставлена на учет в уголовно – исполнительной инспекции города Братска. Снята с учета будет 08.11.2020 по окончании наказания. ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с мужем – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работает стропальщиком в ООО «Красо» с которым 28.12.2019 года был заключен брак. Также совместно с ними проживает дочь ФИО2 – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащаяся МБОУ СОШ № 5. Сама ФИО2 ранее неоднократно судима, к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления не привлекалась. Официально не трудоустроена, имеет временный заработок.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно заявлению, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 11.05.2016 ФИО5 была осуждена по ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцем лишения свободы. Отбывала наказание в ФКУ ОИК - 8 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождена 10.01.2019 по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 25.12.2018 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на 1 год 10 месяцев 15 дней.

На основании указанного приговора в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

После освобождения была поставлена на учет по месту жительства как лицо ранее судимое, а также поставлена на учет в уголовно – исполнительной инспекции города Братска.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за которое осуждена ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, следовательно, судимость ФИО2 погашается 08.11.2028.

Из свидетельства о заключении брака *** от 28.12.2019 следует, что ФИО6 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия: ФИО9.

Согласно свидетельству о рождении *** от 04.12.2013 ФИО5 является матерью несовершеннолетнего ребенка - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривает возможность досрочно прекратить административный надзор судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 1 ст. 4 упомянутого выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, учитывая, что указанные в административном иске органа внутренних дел ограничения для поднадзорного соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Закона, а также признание административным ответчиком заявленных требований, суд считает возможным удовлетворить иск МУ МВД России «Братское», установив административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с применением указанных административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Братское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08.11.2028 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением в отношении нее следующих административных ограничений:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Орлова