СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-2-39/2020 2А-2-39/2020~М-2-3/2020 М-2-3/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-2-39/2020

Осташковский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные

Дело № 2а-2-39/2020

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 04 февраля 2020 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селижаровского района Тверской области о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Селижаровского Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице по URL-адресам: https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/deNgi-po-zalog-ot-cha??????-lica-bez-predoplati-i-bez-proverki-kreditNoi-istorii;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chactNoe-lico-zaimet-vidact-deNgi-v-dolg-iz-lichNih-sredstv-pod-raspisku-1543895059;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/zaim-ot-chastNogo-iNvestora-bez-predoplati;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chastNoe-kreditovaNie-s-horoshimi-uslovijami-dlja-vseh-kategorii-zajomschikov,

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Селижаровского района Тверской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства в сфере противодействия распространения запрещенной информации путем мониторинга информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по URL-адресам: https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/deNgi-po-zalog-ot-chastNogo-lica-bez-predoplati-i-bez-proverki-kreditNoi-istorii;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chactNoe-lico-zaimet-vidact-deNgi-v-dolg-iz-lichNih-sredstv-pod-raspisku-1543895059;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/zaim-ot-chastNogo-iNvestora-bez-predoplati;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chastNoe-kreditovaNie-s-horoshimi-uslovijami-dlja-vseh-kategorii-zajomschikov, 2KO2;5=K 8=B5@=5B-AB@0=8FK,

Доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, связанной с осуществлением деятельности по заключению договоров займа с целью извлечения прибыли лицами, не имеющими статуса микрофинансовой организации. Такая информация не соответствует нормам законодательства, способствует совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Прокурор Селижаровского района Тверской области ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тверской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражали.

На основании пункта 1 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ указанное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Правовые основы микрофинансовой деятельности, порядок регулирования деятельности и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, размер, порядок и условия предоставления микрозаймов порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций установлен Федеральным законом от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с названным Федеральным законом.

Статья 9 указанного Федерального закона устанавливает права и обязанности микрофинансовой организации, неисполнение которых может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, а также государству.

За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, предусмотрена уголовная ответственность статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, а также административная ответственность статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если совершенные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Материалами дела подтвержден факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по URL-адресам: https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/deNgi-po-zalog-ot-chastNogo-lica-bez-predoplati-i-bez-proverki-kreditNoi-istorii;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chactNoe-lico-zaimet-vidact-deNgi-v-dolg-iz-lichNih-sredstv-pod-raspisku-1543895059;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/zaim-ot-chastNogo-iNvestora-bez-predoplati;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chastNoe-kreditovaNie-s-horoshimi-uslovijami-dlja-vseh-kategorii-zajomschikov, информации, связанной с осуществлением деятельности по заключению договоров займа с целью извлечения прибыли лицами, не имеющими статуса микрофинансовой организации.

В силу приведенных выше положений нормативно-правовых актов указанная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку за незаконное осуществление предпринимательской деятельности предусмотрена уголовная и административная ответственность, а размещенная информация способствует совершению указанного уголовно наказуемого деяния.

Факт размещения указанной информации посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сотрудниками прокуратуры Селижаровского района Тверской области в ходе проведения прокурорской проверки.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства, в связи с чем заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На момент рассмотрения дела указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении которого прокурором заявлены административные исковые требования, не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что подтверждается информацией с сайта Роскомнадзора по состоянию на 04 февраля 2020 года, представленной прокуратурой Селижаровского района Тверской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Селижаровского района Тверской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами:

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/deNgi-po-zalog-ot-chastNogo-lica-bez-predoplati-i-bez-proverki-kreditNoi-istorii;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chactNoe-lico-zaimet-vidact-deNgi-v-dolg-iz-lichNih-sredstv-pod-raspisku-1543895059;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/zaim-ot-chastNogo-iNvestora-bez-predoplati;

https://chastnyj-zajm.xyz/ticket/chastNoe-kreditovaNie-s-horoshimi-uslovijami-dlja-vseh-kategorii-zajomschikov информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.Н. Лебедева