Решение № 2-419/2026 2-419/2026~М-116/2026 М-116/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-419/2026

Дело № 2-419/2026 (59RS0028-01-2026-000291-16) КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2026 года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО6 ФИО1 о взыскании штрафа

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее Университет) обратилось в суд с иском о взыскании штрафа к ФИО7 (до перемены фамилии ФИО8, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9. и Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (далее работодатель) заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. В соответствии с условиями договора о целевом обучении ответчик обязалась в срок не более 1 месяца после даты прохождения аккредитации специалиста заключить трудовой договор с работодателем в должности врача-бактериолога, со сроком трудовой деятельности 3 года. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислена в Университет на обучение по основным образовательным программам высшего образования-программам ординатуры по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Бактериология» (Приказ №). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислена из Университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Университета от работодателя поступило уведомление о расторжении договора о целевом обучении с ФИО2, уведомление о расторжении направлено ответчику работодателем ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчиком не были исполнены обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях, предусмотренных договором о целевом обучении, Университетом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о выплате штрафа в размере 413449,78 руб. Основания для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору о целевом обучении не установлены. На основании изложенного, просят суд взыскать с ответчика штраф в размере 413449,78 руб., расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 12836 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель третьего лица ФГБОУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил отзыв в котором указал на неисполнение ответчиком обязанности, предусмотренной договором о целевом обучении.

Как указано в п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Лысьвенского городского суда в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 (ред. От 28.09.2023) «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утверждено «Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее Положение).

В случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф) (п. 53 Положения).

В соответствии с п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Согласно п. 55 Положения, заказчик ежегодно до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлении трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пп. 56-57).

Пунктом 58 Положения установлено, что размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 59).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 61).

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (л.д. 17-19).

Согласно п.п. 3.3, 3.4 договора о целевом обучении ответчик обязалась в срок не более 1 месяца после даты прохождения аккредитации специалиста заключить трудовой договор с работодателем в должности врача-бактериолога, со сроком трудовой деятельности 3 года.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на обучение по основным образовательным программам высшего образования – ординатуры на места в пределах квоты приема на целевое обучение для обучения за счет средств федерального бюджета по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Бактериология» (л.д. 12-13).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из Университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Университета от работодателя поступило уведомление о расторжении договора о целевом обучении с ФИО11. (л.д. 9,11).

Соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) № 056-03-2021-092 от 14.01.2021, № 056-03-2022-099 от 18.01.2022, № 056-03-2023-121 от 18.01.2023 установлены размеры субсидии на реализацию образовательных программ высшего образования – программ ординатуры на 2021 год – 74 147 800 руб., на 2022 год – 80 718 780 руб., на 2023 год – 94 198 924,75 руб. (л.д. 20-27, 28-35, 36-45).

Согласно государственному заданию № 056-00026-21-03 на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов, количество человек по государственному заданию по специальности «231.00.00 Клиническая медицина» на 2021 год составляет 376,0000; государственному заданию №056-00066-22-05 на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов, количество человек по государственному заданию на 2022 год по специальности «31.00.00 Клиническая медицина» составляет 400,0000; государственному заданию № 056-00051-23-05 на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов, количество человек по государственному заданию на 2022 год, по специальности «31.00.00 Клиническая медицина» составляет 425,0000 (л.д. 26оборот-27, 34оборот-35, 46-57).

В связи с неисполнением условий договора о целевом обучении, в соответствии с п. 58 абз. 3 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» ФИО1 начислен штраф в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе, в сумме 65913,96 руб.

Согласно расчету, представленному в материалы дела, сумма штрафа составляет:

За 2021 год: Фактическое количество дней обучения в 2021 году – 122.

74 147 800 руб./376,0000 человека=197201,60 (стоимость обучения в 2021 году на 1 человека).

197 201,60 руб./365 дней*122 дня=65913,96 руб.

Сумма штрафа за 2021 год составляет 65 913,96 руб.

За 2022 год: Фактическое количество дней обучения в 2022 году – 365.

80 718 780 руб./400,0000 человека=201796,95руб. (стоимость обучения в 2022 году на 1 человека).

Сумма штрафа за 2022 год составляет 201796,95 руб.

За 2023 год: Фактическое количество дней обучения в 2023 году – 240.

94 198 924,75 руб./425,0000 человека=221644,53руб. (стоимость обучения в 2023 году на 1 человека).

221644,53 руб./365 дней*240 дня=145738,87 руб.

Сумма штрафа за 2023 год составляет 145738,87 руб.

Итого: 65913,96+201796,95+145738,87 руб.=413449,78 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Университетом в адрес ответчика направлено требование о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении (л.д. 10,11).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлялась претензия, которая оставлена без ответа (л.д. 15-16).

Поскольку затраты на обучение ответчиком не возмещены до настоящего времени, истец обратился в суд с данным иском.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком обязательства по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, надлежащим образом не исполнены, уважительных причин для его неисполнения не имелось, как и оснований для освобождения ответчика от обязанности по возмещению предоставленных мер социальной поддержки в рамках заключенного договора. Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика штрафа являются законными и обоснованными, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 413449,78 руб.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 12836 руб. (л.д. 6-7).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО12 ФИО1 (паспорт № №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в размере 413449,78 руб., судебные расходы в размере 12836 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Лысьвенский городской суд Пермского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2026.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова