Решение № 2-1892/2025 2-1892/2025~М-1513/2025 М-1513/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-1892/2025

Дело № 2-1892/2025

УИД 93RS0007-01-2025-003397-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мариуполь 02 октября 2025 года

Ильичёвский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Степановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Крамаренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий неправомерными, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий неправомерными, возложении обязанности совершить определенные действия, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». Вместе с заявлением истец предоставила ответчику документы, подтверждающие ее трудовой стаж для назначения пенсии в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». Решением ОУП № управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального и страхового стажа. Полагает что ответчик незаконно не принял для рассмотрения трудовую книжку AT-VIII № в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжки не читается печать и не засчитал в страховой и специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в общеобразовательной школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Мариупольском учебно-научном центре Донецкой государственной академии управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером в «ММК им. Ильича», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней № Мариупольского городского совета Донецкой области» (переименовано в «Коммунальное учреждение «Гимназия со структурным подразделением начальной школы № Мариупольского городского совета Донецкой области»). На основании вышеизложенного просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788 от 05.11.1991, неправомерным и отменить его. Обязать ответчика принять к рассмотрению трудовую книжку № № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером в «ММК им. Ильича», в том числе в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в общеобразовательной школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Мариупольском учебно-научном центре Донецкой государственной академии управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I- III ступеней № Мариупольского городского совета Донецкой области» (переименовано в «Коммунальное учреждение «Гимназия со структурным подразделением начальной школы № Мариупольского городского совета Донецкой области»), и выплатить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, предоставили заявление, согласно которому полностью поддерживают заявленные исковые требования и просят рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, предоставили письменные возражения, согласно которым просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассмотреть гражданского дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - ОУП № управления установления пенсий ОСФР по ДНР в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, причины неявки неизвестны.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № II-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года№ 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», вступившего в силу 01 марта 2023 года, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Таким образом, исходя из предмета и основания заявленных требований, к спорным правоотношениям следует применять гражданское законодательство Украины и Донецкой Народной Республики.

Пунктами 1 – 3 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 года №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года №1058-IV. При назначении (перерасчете) пенсии в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка, а документом, подтверждающим сумму начисленной заработной платы (дохода), – справка о заработной плате, выданная собственником или уполномоченным им орган, соответствующими архивными учреждениями, по форме, утвержденной настоящим Постановлением.

Разделом XV «Заключительных положений» Закона Украины от 09 июля 2003 года №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» определено, что пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших на должностях, дающих право на назначение пенсии по выслуге лет, осуществляется в соответствии с положениями Закона Украины от 05 ноября 1991 года №1788-ХII «О пенсионном обеспечении».

В соответствии с п. «е» ст.55 Закона Украины от 05 ноября 1991 года№ 1788-ХII «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины от 04.11.1993г. № 909 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением КМУ от 26.09.2002г. № 1436), независимо от возраста.

В силу ч.1 ст.48 КЗоТ Украины, ст.62 Закона Украины от 05 ноября 1991 года №1788-ХII «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 03 мая 2023 года № 30-2 «Об особенностях прекращения трудовых отношений на отдельных территориях Донецкой Народной Республики» в случае невозможности прекращения работниками, проживающими на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, трудовых отношений с работодателями, зарегистрированными на данных территориях по состоянию на 29 сентября 2022 года, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на 29 сентября 2022 года, датой прекращения трудовых отношений признается дата издания Главой Донецкой Народной Республики указа о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации, на территории которого работником фактически осуществлялась трудовая деятельность.

Указом Главы Донецкой Народной Республики от 31 марта 2022 года № 108 «Об администрации города Мариуполя» создана администрация г. Мариуполя.

В соответствии с п.1 Порядка подтверждения имеющего трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года №637 (далее – Порядок №637), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, обучения, а также архивными учреждениями.

Как предусмотрено п.20 Порядка № 637 в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа, принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников. В справке должны быть указаны: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, в которые включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

Согласно п.3 Порядка № 637, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержаться неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, личные счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.

Судом установлено и подтверждается материалами пенсионного дела предоставленного на запрос суда ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

ДД.ММ.ГГГГ. решением ОСФР по ДНР № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости так как в трудовой книжке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе не читаемый оттиск печати предприятия, а так же в связи с отсутствием льготной справки, подтверждающий льготный стаж.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет, согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины от 05.11.1991 №1788-ХII «О пенсионном обеспечении».

Для назначения пенсии ФИО1 были представлены: заявление о назначении пенсии; трудовая книжка AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ; копия трудовой книжки АА №; копия паспорта гражданина Российской Федерации, СНИЛС, паспорт гражданина Украины, копия ИНН; копия диплома ФВ № от ДД.ММ.ГГГГ; индивидуальные ведомости о застрахованном лице (форма ОК-5); справка № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о рождении; копии свидетельств о заключении брака; копия свидетельства о расторжении брака; решении об отказе в назначении пенсии.

Решением ОУП № управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении пенсии по выслуге лет, в связи с отсутствием необходимого стажа.

Как следует из оспариваемого решения на момент обращения за назначением пенсии по выслуге лет согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (ДД.ММ.ГГГГ.) страховой и специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения составил 0 лет, 0 месяцев, 0 дней.

В страховой стаж не учтены периоды по трудовой книжке AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ., так как печать на титульном листе не читается согласно п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162.

Как следует из трудовой книжки истца AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в общеобразовательной школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Мариупольском учебно-научном центре Донецкой государственной академии управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала бухгалтером в «ММК им. Ильича»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней № Мариупольского городского совета Донецкой области» (переименовано в «Коммунальное учреждение «Гимназия со структурным подразделением начальной школы № Мариупольского городского совета Донецкой области»). ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы прекращены на основании Указа Главы Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрации города Мариуполя».

Как следует из трудовой книжки ФИО1 АА № от ДД.ММ.ГГГГ. истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБОУ Средняя школа № <адрес>, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает <данные изъяты>.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 04 ноября 1993 года № 909, право на пенсию по выслуге лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, учителя, логопеды, военные общеобразовательные учителя-логопеды, учебные заведения, музыкальные и учителя- дефектологи, художественные школы преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной), учебно-производственной части или работы по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы межшкольные учебно-производственные директора, заместители директоров по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной учебно-производственной работе.

Отказывая ФИО1 во включении в страховой и специальный стаж периодов работы по трудовой книжке AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ссылается на то, что печать на титульном листе не читается согласно п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162

Согласно п. 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 года № 162 заполнение трудовой книжки впервые производя администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со приема на работу.

Согласно п. 2.3. Инструкции №162 все записи в трудовой книжке о приеме работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждения поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 5 января 1984 г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984".

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Согласно п. 2.4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, которая утверждена совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины № 58 от 29.07.1993 года, все записи в трудовой книжке о принятии на работу переводах на другую оплачиваемую работу или увольнениях, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после принятия приказа (распоряжения), но не позже недельного срока, а в случаи увольнения — в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи вносятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).

Записи вносятся аккуратно, шариковой ручкой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, и заверяются печатью запись об увольнении, а также сведения о наградах и поощрениях.

В соответствии с п. 2.5. в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Согласно п 2.7. Инструкции № 162 если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно абз. 2 п. 2.11 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя.

В нарушение Инструкции, в трудовой книжке истца печать на титульном листе не читается.

Вместе с тем, имеющийся недостаток в оформлении трудовой книжки является виной работодателя и не может ставить под сомнение факт работы истца и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, не может ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д,), и не может являться препятствием для реализации права на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Спорные периоды работы, входят в периоды работы, отраженные в трудовой книжке истца AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, а также то, что истец не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, о необоснованности вынесенного решения в части отказа во включении в страховой и специальный стаж истца спорных периодов.

В соответствии с абз.1 ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 Закона Украины от 09 июля 2003 года №1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" страховой стаж – период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не менее, чем минимальный страховой взнос. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями настоящего Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета – на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона. Периоды трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу настоящего Закона (01 января 2004 года), засчитываются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Справками ОК-5, предоставленными истцом, подтверждается уплата страховых взносов.

Таким образом отказывая во включении в страховой и специальный стаж истца периодов работы, отраженных в трудовой книжке истца AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ. пенсионный орган нарушило право истца на достойное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала специалистом 1-й категории в Мариупольском учебно-научном центре Донецкой государственной академии управления, а специалист первой категории в учебно-научном центре не является работником общеобразовательного учреждения, так как учебно-научные центры относятся к организациям, осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность суд полагает необходимым отказать истцу в зачете данного периода в специальный стаж в соответствии с п. «е» ст.55 Закона Украины от 05 ноября 1991 года № 1788-ХII «О пенсионном обеспечении» и зачесть указанный период в страховой стаж истца.

Согласно постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 30.11.2023 г. № 101-3 о внесении изменений в постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 г. № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период» о внесении изменений сроков назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 2.2 настоящего постановления, количество специального стажа работы с 01.01.2024 года составляет 26 лет 6 месяцев.

Оригиналом трудовой книжки истца подтверждается наличие специального стажа работы на момент обращения в пенсионный орган, длительностью 26 лет, 01 месяц, 19 дней, в связи с чем суд приходит к выводу, что, обращаясь за назначением пенсии специальный стаж по выслуге лет у истца отсутствовал, в связи с чем считает необходимым в части обязания ответчика выплатить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, в связи с чем руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий неправомерными, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным, в данной части решение отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, СНИЛС № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу <данные изъяты> в Мариупольском учебно-научном центре Донецкой государственной академии управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в «ММК им. Ильича»; в специальный стаж работы в соответствии с п. «е» ст.55 Закона Украины от 05 ноября 1991 года № 1788-ХII «О пенсионном обеспечении» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу <данные изъяты> в общеобразовательной школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем географии в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I- III ступеней № Мариупольского городского совета Донецкой области».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Окончательная форма решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.В. Степанова