Решение № 2-845/2018 2-845/2018 ~ М-620/2018 М-620/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-845/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г.Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

при секретаре Дербеневой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о назначении пенсии по инвалидности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее УПФР в <адрес> и <адрес>, УПФР, ответчик) о назначении пенсии по инвалидности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он с 08.01.2013 года получает бессрочную государственную пенсию по старости, в соответствии с п.п. 2, п.2 ст.10 Закона №166-ФЗ ст.30 Закона №1244-1.

В 1986 года военным комиссариатом он направлен на сборы для ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке ЧАЭС.

Согласно сведениям, содержащимся на страницах 12 и 23 его военного билета, он получил дозу облучения 25 <адрес> облучения он является инвали<адрес> группы. Указанное облучение он получил при исполнении обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС, что подтверждается заключением медико-социальной экспертизы от 11.06.2009 года.

07.02.2018 года им в адрес ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> направлено заявление, зарегистрированное за № 139940/18 о назначении пенсии по инвалидности, в соответствии с законом от 15.05.1991 года №1244-1п.12 ст.29 без снятия государственной пенсии по старости.

02.03.2018 года ответчиком вынесено решение №, согласно которому ему отказано в назначении пенсии по инвалидности, так как ответчик считает это нецелесообразным.

С указанным решением он не согласен, поскольку ответчиком не учтены следующие законы:

Закон РФ от 15.05.1991 года №1244-1 ( в редакции от 07.03.2018 года с изменением от 16.03.2018 года) «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию редакции вследствие катастрофы на ЧАЭС» Раздел IV ст.29 п.2 предусматривает назначение пенсий военнослужащим и приравненных к ним граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Он полагает, что право на две пенсии предоставляется военнослужащим и военнообязанным лицам, исполняющим обязанности военной службы, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (п.п.1 п.2 ст.3 Закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ в редакции от 07.03.2018 года).

В связи с чем, истец просил суд: Признать решение № ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об отказе в установлении и выплате ему пенсии от 02.03.2018 года незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> назначить ему пенсию по инвалидности в сумме 8809 рублей 94 копейки с даты обращения за ее назначением 07.02.2018 года, с сохранением бессрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, пояснения дал в рамках искового заявления, уточнив, что он просит назначить ему вторую пенсию по инвалидности, с сохранением уже получаемой им пенсии по старости.

Представитель ответчика исковые требования ФИО1 не признал, пояснив при этом, что истец обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 года № « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию редакции вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно поданному заявлению, размер пенсии составляет 8809,94 рублей, что меньше получаемой истцом в настоящее время пенсии по старости в сумме 12 583,63 рублей, в связи с чем, истцу и было отказано в назначении пенсии по инвалидности. По сути, истец просит о назначении второй пенсии, однако он права на получение двух пенсий в настоящее время не имеет, поскольку у него отсутствует необходимый страховой стаж, который должен быть не менее 25 лет. В связи с чем, представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы гражданского дела, представленное на обозрение пенсионное дело истца, суд приходит к мнению, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 26.06.1983 года по 1988 года проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. Согласно военному билету (л.д.12-17), справке из архива Министерства обороны (л.д.21), истец ФИО1 участвовал в ликвидации последствий ЧАЭС с 22.06.1986 года по 10.09.1986 года в составе войсковой части 960 (л.д.16). В период прохождения сборов на ЧАЭС он получил дозу облучения 25 р., о чем имеется запись в военном билете (л.д.16), которая указана на основании справки Рубежанского ГВК № от 30.03.1994 года.

С 11.06.2009 года ФИО1 является инвали<адрес> группы вследствие военной травмы, о чем имеется справка ВТЭК № (л.д.19).

С 08.01.2013 года истец является получателем государственной пенсии по старости, назначенной ему в соответствие с пп.2п.2 ст.10 Закона №166-ФЗ, ст.30 Закона № 1244-1, в сумме 12585 рублей 63 копейки, что подтверждается справкой ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> (л.д.11).

07.02.2018 года истец обратился в ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении второй пенсии по инвалидности, поскольку является получателем пенсии по старости.

Согласно решению № ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> (л.д.10) ФИО1 отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что размер пенсии истца по инвалидности составляет 8809,94 рублей, что меньше получаемой им суммы государственной пенсии по старости, которая составляет 12 583,63 рублей, а на получение второй пенсии он права не имеет.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд учитывает следующее:

Согласно статье 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В ранее действующей редакции данной нормы за указанной категорией граждан закреплялось право на получение пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Согласно п. 2 названной статьи гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом выполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В соответствии с п/п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п/п. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст. 15 данного Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п/п. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

С 01.01.2015 года вступил в силу новый пенсионный закон "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 36 приведенного Закона со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Как следует из ч. 2 ст. 5 Закона о страховых пенсиях в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в данном случае назначение досрочной пенсии на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении.

Таким образом, в рассматриваемом случае назначение страховой пенсии по старости, как второй пенсии (одновременно с пенсией по инвалидности), на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что к моменту обращения о назначении и выплате второй пенсии по инвалидности ФИО1 достиг 55 лет, но необходимый страховой стаж в размере не менее 25 лет он не имеет.

В связи с изложенным, исковые требования истца ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о назначении пенсии по инвалидности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 25.05.2018 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Терновая Т.А.

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.