Решение № 2-2624/2021 2-2624/2021~М-1902/2021 М-1902/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-2624/2021Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2- 2624/2021 УИД 22RS0066-01-2021-003164-25 Именем Российской Федерации 20 июля 2021 года город Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Саввиной И.А., при секретаре Третьяковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения, Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» об обязании предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, в границах муниципального образования - Косихинский район, Алтайского края. В обоснование требований указано, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца- ФИО2, являющаяся матерью-одиночкой, решением Косихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. лишена родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ истец включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> Собственником указанного помещения истец не является. Истец ФИО1 нуждается в жилом помещении. До настоящего времени жилищные права истца не реализованы. Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 8, 17-1 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», ФИО1 просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - Косихинский район, Алтайского края. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя Климовой И.В. В судебном заседании представитель истца - по ордеру адвокат Климова И.В., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. При этом представила заявление о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты>. Факт оплаты истцом услуг представителя подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, извещен надлежащим образом, возражений по иску не поступило. Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Абзацем 1 п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка. В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона). В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС (ред. от 06.07.2016) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление" (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном Администрацией Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений. До внесения изменений в настоящий закон уполномоченным органом являлось Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края. Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный ст. 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС). Согласно п. 3.1 Постановления Администрации Алтайского края от 28.07.2014 N 351 (ред. от 19.09.2016) "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края. Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, нормапредоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина. Частью 1.1. ст. 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров. Как следует из материалов дела, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ., в с. Косиха, Косихинского района, Алтайского края, является гражданином Российской Федерации. Также по делу судом установлено, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, поскольку его мать - ФИО2, решением Косихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. лишена родительских прав в отношении сына ФИО1 Сведения об отце ФИО3 в запись акта о рождении истца ФИО1 внесены на основании заявления матери. В соответствии со сведениями Комитета администрации Косихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Жилое помещение ФИО1 по договору социального найма не предоставлялось. В КГКУ « Региональное жилищное управление» имеются материалы дела по включению ФИО1 в Список из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о предоставлении ему жилого помещения как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ответчиком КГКУ « Региональное жилищное управление» дан ответ о том, что в первоочередном порядке исполняются решения судов о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма специализированного жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение суда о предоставлении жилого помещения ФИО1 отсутствует. (л.д.19) Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю объекты недвижимости в собственности за ФИО1 не значатся. Доказательств того, что истцу предоставлялась субсидия на приобретение жилого помещения ответчиком в материалы дела не представлено. Также по делу установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически истец проживает по адресу: <адрес> Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю собственником указанного помещения истец не является. Поскольку местом постоянного жительства истца ФИО1 является Косихинский район, Алтайского края, то он должен быть обеспечен жилым помещением в границах муниципального образования Косихинский район, Алтайского края. Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения, ответчиком в суд не представлено. ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратился с заявлением КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении ему жилого помещения, которое ответчиком оставлено без удовлетворения. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижении совершеннолетия жильем не обеспечен. Своевременно, в установленном законом порядке, истец обратился в органы местного самоуправления за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, которое до настоящего времени не реализовано. При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы истца о нарушении его прав по обеспечению жильем, полностью установлены в ходе судебного разбирательства. На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования Косихинский район, Алтайского края, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000,00 руб., определяемые судом с учетом принципа разумности и справедливости, объема оказанных представителем юридических услуг. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление удовлетворить. Обязать краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - Косихинский район, Алтайского края. Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» в пользу ФИО1 судебные расходы по оказанию юридической помощи в размере 5 000, 00 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула. Судья: И.А.Саввина Суд:Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Ответчики:Краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление" (подробнее)Судьи дела:Саввина Ирина Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По социальной защитеСудебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ |