Решение № 2-1539/2019 2-68/2020 2-68/2020(2-1539/2019;)~М-1622/2019 М-1622/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-1539/2019Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 26 февраля 2020 года г. Тула Привокзальный районный суд г.Тулы в составе: председательствующего Свиреневой Н.А., при секретаре Ионовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-68/20 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г.Тулы об установлении границ земельного участка, признании права общей долевой собственности, ФИО1, ФИО2 с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г.Тулы об установлении границ земельного участка, признании права общей долевой собственности. В обоснование иска указали, что дата они обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка, расположенного под жилым домом по адресу: Тульская обл., г. Тула, <адрес> мотивируя тем, что являются собственниками жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Согласно ответу от дата, формируемый земельный участок частично располагается за красной линией, установленной в соответствии с проектом линий градостроительного регулирования в городе Туле, утвержденным Постановлением Администрации города Тулы от дата с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации города Тулы от дата Земельный участок, расположенный по адресу Тульская область, г. Тула, <адрес>, частично расположен на землях общего пользования муниципального образования г. Тула. По информации, имеющейся в Министерстве, в непосредственной близости от формируемого земельного участка находится водный объект (ручей). Исходя из этого, Министерство имущественных и земельных отношений, ссылается на нормы ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, согласно которым, полоса земли, вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой линии полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Согласно схеме расположения земельного участка с К№ * на кадастровом плане территории, предоставленной Истцами следует, что испрашиваемый земельный участок выходит за пределы красной линии, которая указана в кадастровом плане территории. Иных доводов для отказа в предоставлении в собственность данного земельного участка Министерство не предоставило. С целью определения ширины береговой полосы водного объекта, расположенного вблизи формируемого земельного участка, истцы обратились в Тульский ЦГМС филиал ФГБУ «Центральное УГМС». По итогу обращения был выдан отчет № дата. по рекогносцировочному обследованию водного объекта, расположенного в непосредственной близости с земельным участком по адресу: Тульская область, г.Тула, <адрес> Согласно вышеуказанному отчету, протяженность водного объекта (ручья) от истока до устья - 1,7 км (т.е. менее 10 км), следовательно, ширина береговой полосы общего пользования составляет 5 м. Ширина береговой полосы от границы земельного участка по адресу: г. Тула, <адрес> - более 5 (пяти) м и не нарушает требований Водного кодекса РФ. Согласно п. 4.6 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), утвержденной Постановлением Госстроя Российской Федерации от 06.04.1998 № 18-30, корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения. дата г. Истцами было подано заявление в Администрацию г. Тулы по вопросу переноса красной линии, путем исправления технической ошибки со стороны домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес> Согласно ответу от дата, в переносе красной линии было отказано, а истребуемые Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Тулы документы не могут быть предоставлены Тульским ЦГМС - филиалом ФГБУ «Центральное УГМС», поскольку в его компетенцию не входит проведение топографической съемки и предоставление данного вида работ на электронном носителе (расширением DWG, DXF в векторном формате с привязкой в местной системе координат МСК71.1). Согласно техническим паспортам от дата изготовленным Тульским бюро технической инвентаризации, жилой дом, принадлежащий на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2, был построен и введен в эксплуатацию в дата г., до нанесения красной линии, установленной в соответствии с проектом линий градостроительного регулирования в городе Туле, утвержденным Постановлением Администрации города Тулы от дата с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации города Тулы от дата. Согласно свидетельству о государственной регистрации права *, 1/3 доли жилого дома, расположенного на данном земельном участке, по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> находится в собственности у ФИО1. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от дата, 2/3 доли - П.. До этого он принадлежал П., который приобрел 2/3 доли по договору купли-продажи от дата и Б., которой принадлежала 1/3 доля согласно свидетельству о праве на наследство от дата Просят признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, <адрес>; за ФИО2 право общей долевой собственности на 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером * расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, <адрес>; установить границу земельного участка с К* в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Ж. в следующих координатах: Обозначение характерных точек границ Координаты, м X Y 1 2 3 1 735727,89 258615,19 2 735729,06 258618,74 3 735730,55 258634,24 4 735733,25 258636,79 5 735734,21 258640,11 6 735733,15 258649,37 7 735730,46 258662,10 8 735729,24 258666,15 9 735727,14 258667,80 10 735722,57 258663,63 11 735713,12 258652,69 12 735702,43 258649,76 13 735696,13 258649,27 14 735691,85 258648,47 15 735693,64 258644,97 16 735693,94 258642,41 17 735694,06 258629,71 18 735692,56 258603,22 19 735707,21 258601,57 20 735711,17 258601,47 21 735714,40 258602,00 22 735718,19 258603,21 23 735721,04 258605,69 24 735725,74 258611,97 1 735727,89 258615,19 Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила возражения на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Тулы. Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь право частной собственности на землю. В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки могут быть образованы при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что следует из п. 1 ст. 11.2 названного Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. При этом образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ). Согласно п.1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков. Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости… В соответствии со ст. 14 названного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости… Между тем, ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Нормами ст.ст. 26,27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственная регистрация приостанавливается, а впоследствии в государственной регистрации отказывается, в том числе, в случае если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, либо в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона). Из анализа данной нормы суд делает вывод, что, если земельный участок с указанной разницей в значениях площади может быть объектом кадастрового учета и соответственно является объектом права, то он может быть объектом права собственности и, следовательно, может быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором. На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10. 2001 года N 137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 9 названной статьи Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (п. 9.1). В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1.01.1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков. Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судом установлено, что согласно техническим паспортам от дата изготовленным Тульским бюро технической инвентаризации, жилой дом, принадлежащий на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2, был построен и введен в эксплуатацию в дата г., до нанесения красной линии, установленной в соответствии с проектом линий градостроительного регулирования в городе Туле, утвержденным Постановлением Администрации города Тулы от дата года № * с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации города Тулы от дата Согласно свидетельству о государственной регистрации права * 1/3 доли жилого дома, расположенного на данном земельном участке, по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> находится в собственности у ФИО1. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от дата, 2/3 доли - П.. До этого он принадлежал П., который приобрел 2/3 доли по договору купли-продажи от дата и Б., которой принадлежала 1/3 доля согласно свидетельству о праве на наследство от дата. Согласно выписке из ЕГРН от * жилой дом <адрес> г.Тулы, площадью 117,1 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – 1/3 доля (собственность * и ФИО2 – 2/3 доли (собственность * Согласно архивной справке о земельном участке от дата г., в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения. Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято дата с указанием почтового адреса домовладения: г. Тула, <адрес> Площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 826,33 кв.м. Владельцем указан К. В материалах инвентарного дела содержатся документы: -Договор купли-продажи от дата, нотариально удостоверенный дата Р. Государственным нотариусом Косогорской нотариальной конторы по реестру *, отмеченный в инвентарном деле Райкомхоза г. Тулы дата под №Кос.пос, согласно которому К. продал К. 1/3 часть, в принадлежащем ему, К., владении, состоящем в поселке <адрес>, заключающемся в одноэтажном доме и всеми надворными постройками, расположенных на земельном участке общей мерою 826,33 кв.м., могущем при производстве точного земельного учета подвергнуться изменению, пользование каковым участком для покупателя К. должно быть совместным с продавцом; -Договор купли-продажи от дата, нотариально удостоверенный дата Р.. Государственным нотариусом Косогорской нотариальной конторы по реестр) №*, отмеченный в инвентарном деле Райкомхоза г. Тулы дата под №Кос.гора. согласно которому К. продала З. принадлежащую ей 1/3 часть, в общем с другим совладельцем владении, состоящем в поселю <адрес>, заключающемся в одноэтажное доме и всеми надворными постройками, расположенных на земельном участке общей мерою 826,33 кв.м., могущем при производстве точного земельного учета подвергнуться изменению в пользование каковым участком для покупателя ФИО5 должно быть совместным с продавцом; - заключение инвентаризационного бюро о праве владения строениями от дата по адресу: ул. <адрес> в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 800 кв.м. На основании заключения было вынесено решение Косогорского п/с от дата (в материалах инвентарного дела отсутствует). По данным технической инвентаризации от дата площадь земельного участка изменилась согласно решению Исполкома Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся и отношения от дата и составила по документам 1200 кв.м., фактически 2041,2 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 841,2 кв.м. По данным технической инвентаризации от дата домовладение находится на земельном участке площадью по документам 1200 кв.м., фактически 1827 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 627 кв.м. Далее в материалах инвентарного дела имеется Решение Исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов от дата «Об оставлении на месте строений возведенных без разрешения по домовладению №<адрес> согласно которому решено закрепить во временное пользование самовольно занятый земельный участок площадью 627 кв.м. По данным технической инвентаризации от дата домовладение находится на земельном участке площадью по документам 1200 кв.м., фактически 2072 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 872 кв.м., из них 627 кв.м. закреплено во временное пользование. Далее в материалах инвентарного дела имеется Решение Исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета народных депутатов от дата «Об оставлении на месте строений на самовольно занятой земле на приусадебном участке домовладения <адрес> согласно которому решено освободить самовольно занятую землю площадью 245 кв.м. По данным технической инвентаризации от дата домовладение находится на земельном участке площадью по документам 1200 кв.м., фактически 2072 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 872 кв.м., из них 627 кв.м. закреплено во временное пользование. Далее в материалах инвентарного дела имеется Постановление Главы администрации пос. Косая Гора от дата «Об оставлении на месте строений на приусадебном участке домовладения <адрес> и закреплении самовольно занятого земельного участка», согласно которому за домовладением закрепляется самовольно занятый участок площадью 872 кв.м. и считать общую площадь земельного участка 2072 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от дата домовладение расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> находится на земельном участке площадью по документам и фактически 2072 кв.м. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке вматериалах инвентарного дела не имеется. Как указывают истцы, земельный участок, расположенный по адресу Тульская область, г. Тула, <адрес> частично расположен на землях общего пользования муниципального образования г. Тула. Согласно ответу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата формируемый земельный участок частично располагается за красной линией, установленной в соответствии с проектом линий градостроительного регулирования в городе Туле, утвержденным Постановлением Администрации города Тулы от дата с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации города Тулы от дата По информации, имеющейся в Министерстве, в непосредственной близости от формируемого земельного участка находится водный объект (ручей). Исходя из этого, Министерство имущественных и земельных отношений, ссылается на нормы ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, согласно которым, полоса земли, вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой линии полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Согласно схеме расположения земельного участка с К№ * на кадастровом плане территории, испрашиваемый земельный участок выходит за пределы красной линии, которая указана в кадастровом плане территории. С целью определения ширины береговой полосы водного объекта, расположенного вблизи формируемого земельного участка, истцы обратились в Тульский ЦГМС филиал ФГБУ «Центральное УГМС». По итогу обращения был выдан отчет * г. по рекогносцировочному обследованию водного объекта, расположенного в непосредственной близости с земельным участком по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> Согласно вышеуказанному отчету, протяженность водного объекта (ручья) от истока до устья - 1,7 км (т.е. менее 10 км), следовательно, ширина береговой полосы общего пользования составляет 5 м. Ширина береговой полосы от границы земельного участка по адресу: г. Тула, <адрес> - более 5 (пяти) м и не нарушает требований Водного кодекса РФ. Согласно п. 4.6 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), утвержденной Постановлением Госстроя Российской Федерации от 06.04.1998 № 18-30, корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения. дата г. Истцами было подано заявление в Администрацию г. Тулы по вопросу переноса красной линии, путем исправления технической ошибки со стороны домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес> Согласно ответу от дата, в переносе красной линии было отказано, а истребуемые Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Тулы документы не могут быть предоставлены Тульским ЦГМС - филиалом ФГБУ «Центральное УГМС», поскольку в его компетенцию не входит проведение топографической съемки и предоставление данного вида работ на электронном носителе (расширением DWG, DXF в векторном формате с привязкой в местной системе координат МСК71.1). Кадастровым инженером Ж.. подготовлен межевой план земельного участка с К*, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера Ж. от дата г., на формируемом земельном участке расположен жилой дом с К№ *, площадью 117,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, <адрес> находящийся в праве общей долевой собственности у ФИО1 (1/2) и ФИО2 (2/3). Жилой дом поставлен на кадастровый учет на основании Технического паспорта, по данным инвентаризации от дата г. Граница земельного участка сформирована на основании кадастровой съемки существующего землепользования в границах забора и Технического паспорта, составленного по данным инвентаризации на дата г., в котором обозначена конфигурация земельного участка относительно объектов, расположенных на них. При анализе существующего землепользования на настоящий момент и данных инвентаризации можно сделать вывод о том, что граница существующего землепользования совпадает с данными инвентаризации дата года. Граница формируемого земельного участка пересекает красную линию, установленную Постановлением Администрация города Тулы №* «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» от дата Так как земельный участок с К№ * существует на местности более 15 лет, то можно сделать вывод, о том, что формирование красной линии происходило без учета границы ранее сложившегося землепользования. Из сведений ИСОГД от дата следует, что земельный участок по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>, имеет номер кадастрового квартала *. Суд принимает во внимание те обстоятельства, что собственники домовладения по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> являющиеся правопредшественниками истцов, сведения о которых имеются в исследованных судом документах, правомерно пользовались спорным земельным участком с находящимися на нем жилыми домами, которые не являются самовольным строением, ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к ним требования об освобождении данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства. Об истребовании испрашиваемого земельного участка из чужого незаконного владения никогда никем не заявлялось, что дает суду основания расценивать изложенное как согласие соответствующих государственных органов на пользование собственниками домовладения, истцами по делу, земельным участком. Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось. Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцам в признании права собственности на него, им представлены все необходимые для этого документы, спора по границам нет, красные линии на момент предоставления земельного участка отсутствовали, объектов общего пользования на нем расположено не было и в настоящий момент также не имеется, а потому отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленные законом. Наличие красных линий не говорит само по себе об отсутствии права на приватизацию земельного участка. Законодателем установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, однако данный запрет распространён на земельные участки общего пользования, уже занятые улицами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок не может представляться в частную собственность в материалах дела не содержится, и ответчиками суду не представлено, земельный участок находится в зоне существующей застройки индивидуальными жилыми домами, граничит с земельными участками иных домовладельцев кадастрового квартала, в том числе ранее сформировавших их (земельных участков) границы, что затрудняет предоставление и использование спорного земельного участка в иных, кроме как для эксплуатации жилого дома целях, объектов общего использования на данном земельном участке нет, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения, размер земельного участка не превышает предельные размеры земельных участков предоставляемых для индивидуального жилищного строительства граждан. Таким образом, анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 об установлении границ, признании права общей долевой собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, <адрес>. Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером *, расположенный по адресу: Тульская обл., г. Тула, <адрес> Установить границу земельного участка с К№ * в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Ж.., в следующих координатах: Обозначение характерных точек границ Координаты, м X Y 1 2 3 1 735727,89 258615,19 2 735729,06 258618,74 3 735730,55 258634,24 4 735733,25 258636,79 5 735734,21 258640,11 6 735733,15 258649,37 7 735730,46 258662,10 8 735729,24 258666,15 9 735727,14 258667,80 10 735722,57 258663,63 11 735713,12 258652,69 12 735702,43 258649,76 13 735696,13 258649,27 14 735691,85 258648,47 15 735693,64 258644,97 16 735693,94 258642,41 17 735694,06 258629,71 18 735692,56 258603,22 19 735707,21 258601,57 20 735711,17 258601,47 21 735714,40 258602,00 22 735718,19 258603,21 23 735721,04 258605,69 24 735725,74 258611,97 1 735727,89 258615,19 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате. Председательствующий Н.А.Свиренева Суд:Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)Судьи дела:Свиренева Н.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |