Решение № 2А-163/2024 2А-163/2024~М-125/2024 М-125/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-163/2024

УИД 10RS0007-01-2024-000160-96

№ 2а-163/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Лоухи 23 апреля 2024 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Васильевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к Хуторскому казачьему обществу «Керетское» о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия обратилось в суд с административным иском к некоммерческой организации – Хуторское казачье общество «Керетское» о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что 30.03.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании некоммерческой организации – Хуторское казачье общество «Керетское». Учредителями некоммерческой организации являются ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.08.2019 №281 – ФЗ «О внесений изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу данного Федерального закона, подлежат приведению в соответствии с нормами Федерального закона от 05.12.2005 №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» в течение двух лет со дня вступления в силу данного Федерального закона. Хуторским казачьим обществом «Керетское» в нарушение указанных требований действующего законодательства в установленный срок устав не был приведен в соответствии с данными нормами Федерального закона. Предупреждение истца от 14.03.2022,с указанием устранить выявленное нарушение не позднее 23.06.2022, обществом оставлено без удовлетворения. Кроме того, 13.02.2024 в Управление поступила информация от атамана Хуторского казачьего общества ФИО1 о том, что Хуторское казачье общество «Керетское» деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет. Ликвидация общества является единственной необходимой мерой защиты права и законных интересов третьих лиц.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 10.04.20224 в дело привлечено заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Карелия, административный ответчик - Хуторское казачье общество «Керетское», заинтересованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованных лиц.

Из материалов дела усматривается, что Хуторское казачье общество «Керетское» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 30.03.2017, регистрационный Номер.

Согласно Устава общества, оно создано и действует на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сохранения и развития казачьих традиций, а также подконтрольности и подотчетности федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления (пункт 1 Устава).

Целью деятельности общества является развитие российского казачества, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков, забота о членах семей казаков, развития дружбы и сотрудничества, и другие (пункт 2 Устава).

14.03.2022 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия атаману Хуторского казачьего общества «Керетское» ФИО1 направлено предупреждение с требованием привести устав общества в соответствии с нормами Федерального закона от 05.12.2005 №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».

Письмами от 16.12.2022 и 24.04.2023 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия просило Хуторское казачье общество «Керетское» предоставить в Управление необходимые документы по устранению нарушений статьи 2 Федерального закона от 02.08.2019 №281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества».

Согласно письма атамана общества ФИО1 от 12.02.2024 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия, Хуторское казачье общество «Керетское» деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет. Не возражает против исключения общества из ЕГРЮЛ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

В соответствии со статьей 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В пункте 26 постановления Пленума

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ" уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции настоящего Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, разъяснения правоприменительной практики Верховным Судом Российской Федерации, установленные судом обстоятельства о том, что Хуторское казачье общество «Керетское» нарушает требования федерального законодательства в сфере деятельности некоммерческих организаций, допущенные нарушения являются существенными и не устранены до настоящего времени, деятельность, определенную уставом общество не осуществляет, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации является тем органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве административного истца, государственную пошлину надлежит взыскать с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административной иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>) к Хуторскому казачьему обществу «Керетское» (ОГРН <***>) о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Хуторское казачье общество «Керетское» (ОГРН <***>), запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ 30.03.2017 с регистрационным номером <***>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с некоммерческой организации – Хуторское казачье общество «Керетское» государственную пошлину в бюджет Лоухского муниципального района в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Г.Л. Поращенко