Решение № 2-4843/2017 2-4843/2017~М-3879/2017 М-3879/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-4843/2017

Дело № 2-4843/2017 «25» сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Исаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бельской Алёны А., ФИО1 и ФИО2 в лице их законного представителя ФИО3 <данные изъяты>, к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО4, действующая в своих интересах и как законный представитель ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что она и ее несовершеннолетние дети являются членами семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Указанный жилом дом заключением межведомственной комиссии № от 28 августа 2014 года признан аварийным и подлежащим сносу. Собственником жилого помещения является ФИО5, а именно: 1/28 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. При этом фактически их семья занимала и проживала в трехкомнатной квартире. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащая ФИО5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом изъята в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом, путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 227 200 руб. Указанной суммы на покупку жилого помещения для всей семьи не хватает. Семья истца признана малоимущей в целях принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма и решением общественной жилищной комиссии принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за номером <данные изъяты>. Учитывая изложенное, истец обратилась в суд с данным иском и просила обязать ответчика предоставить ФИО4, ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма отдельное жилое помещение во внеочередном порядке, общей площадью не менее 15 кв.м. на человека, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Архангельска.

Истец ФИО4, ее представитель ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Они полагали, что право истца на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке как лица, проживавшего в признанном непригодным для проживания жилом помещении, не зависит от реализации собственником данного непригодного для проживания жилого помещения своих прав.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, представив письменный отзыв. Полагала, что право истца и ее несовершеннолетних детей на жилое помещение является производным от прав собственника такого жилого помещения ФИО5, право которой реализовано путем получения компенсации за изымаемое жилое помещение.

Третье лицо ФИО5, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В процессе судебного разбирательства по делу установлено, что истец ФИО4 и ее несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Собственником 1/28 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Архангельск, <адрес> ранее являлась ФИО5

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> корпус 1 по <адрес> в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу, принимая во внимание распоряжение мэра г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р «О развитии застроенной территории в границах <адрес> и <адрес> в <данные изъяты> территориальном округе», мэрией г. Архангельска было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №р об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, общей площадью 577 кв.м., кадастровый №.

Данным распоряжением также было принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений, расположенных по адресу: г. Архангельск, <адрес>, включая 1/28 доли в праве долевой собственности на жилой дом, принадлежащей ФИО5

Действующим жилищным законодательством установлен различный порядок восстановления жилищных прав граждан, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу, в зависимости от того, на каком праве они занимают данные жилые помещения - на условиях договора социального найма или являются собственниками жилья.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 6 и ч.9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска по делу № удовлетворены исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9 об изъятии жилого помещения и выселении. Изъята путем выплаты возмещения 1/28 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Архангельск, <адрес>, принадлежащая ФИО5, в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом, на следующих условиях: Администрация муниципального образования «Город Архангельск» выплачивает ФИО5 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 227 200 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО5; право собственности ФИО5 на 1/28 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> корпус 1 по <адрес> муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО5 денежных средств в размере 227 200 руб. в счет возмещения за 1/28 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Решение суда вступило в законную силу и со стороны ответчика было исполнено.

Таким образом, применительно к положениям ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения ФИО5 реализовала свои жилищные права посредством получения денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Как видно из дела, истец и ее несовершеннолетние дети являются членами семьи собственника жилого помещения ФИО5

Семья ФИО5, включая ФИО4, ФИО1 и ФИО2, признана малоимущей, что подтверждается свидетельством малоимущей семьи для постановки на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общественной жилищной комиссии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приказом начальника службы заместителя мэра города по городскому хозяйству «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО5 составом семьи 6 человек приняты на общий учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за номером <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Из материалов дела видно, что ФИО4 и ее несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 были вселены в жилое помещение в <адрес>, собственником которого является ФИО5, и проживали в нем в качестве членов ее семьи.

Вместе с тем, Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможности предоставления членам семьи собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма по основанию признания такого жилого помещения непригодным или дома аварийным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, у членов семьи собственника спорного жилого помещения отсутствуют основания для предоставления им во внеочередном порядке отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен непригодного по п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, поскольку их права на занимаемое жилое помещение производны от прав собственника и, соответственно, реализуются с учетом этой зависимости.

Как установлено, собственник жилого помещения реализовала свои жилищные права посредством получения денежной компенсации за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного требования ФИО4, ФИО1 и ФИО2 в лице их законного представителя ФИО4, к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты> А., ФИО1 и ФИО2 в лице их законного представителя ФИО3 <данные изъяты> А., к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Кучьянова