Постановление № 5-16/2019 от 23 февраля 2019 г. по делу № 5-16/2019

Дело № 5-16-2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 24 февраля 2019г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Золотых Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, владеющего русским языком, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 40 мин. в населенном пункте <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, нарушил режим пребывания иностранных граждан, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 1115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признал, пояснив, что действительно проживает в РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ. Не возражал против самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку он и направлялся в Республику <данные изъяты>.

Должностное лицо, составившее протокол – начальник МП Отделения МВД России по Ижморскому району ФИО2 в судебном заседании сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, рождения не выехал по окончании законного срока пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными СПО «Мигрант-1» на ФИО1, паспортными данными ФИО1, миграционной картой.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 40 мин. в населенном пункте <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, нарушил режим пребывания иностранных граждан, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: ФИО1 являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, отсутствие у него на территории Российской Федерации семейных связей, <данные изъяты>, то обстоятельство, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации при отсутствии законных оснований для этого, при этом длительное время не принял мер к оформлению законного пребывания либо к выезду за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении ФИО1 суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 работает, полностью признал вину, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, а также длительность периода нарушения законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему штраф не в минимальном и не максимальном размере, предусмотренный санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, принимая во внимание его материальное положение (имеет доход, работая по найму), суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Доказательства оплаты представить в суд.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета Ижморского муниципального района по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Ижморскому району);

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007;

БИК 043207001, л/сч. 04391А97110, ИНН <***>, КПП 424601001,

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 32604000, ОКПО 08713113, ОГРН <***>,

УИН №

Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Золотых