Решение № 2-1188/2019 2-1188/2019~М-180/2019 М-180/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1188/2019

Дело № 2-1188/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 22 мая 2019 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Магденко А.В.,

при секретаре Рокотовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Челябинска о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенные постройки на первом этаже Лит.А1, площадью 76,0 кв.м, лит.а, площадью 4,9 кв.м, и возведение 2-го этажа над литером А, площадью 47,6 кв.м, считать общую площадью жилого дома площадью 133,7 кв.м по адресу: <адрес>, в квартале, согласно технического паспорта, выполненного ООО «УралЗемля», по состоянию на 25 декабря 2018 года.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 50,4 кв.м и земельного участка, площадью 1020 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в квартале, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения и удобства пользования жилым домом им была произведен реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, в квартале, без согласия и разрешения в установленном законом порядке, были возведены на первом этаже лит.А, площадью 76,0 кв.м, лит.а, площадью 4,9 кв.м, и возведение 2-го этажа над лит.А, площадью 47,6 кв.м, после чего общая площадь жилого дом изменилась на 133,7 кв.м. Администрацией г. Челябинска ФИО1 было отказано и выдано уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство объекта индивидуального жилищного строительства не предусмотрено. Истец обратился в досудебном уведомительном порядке в администрацию г.Челябинска по вопросу узаконивания реконструкции жилого дома. Согласно технического плана и заключения кадастрового инженера выполненного ООО «УралЗемля» реконструированный объект - жилой дом, площадью 133,7 кв.м расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик администрация города Челябинска - представитель, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу статьи 209Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При рассмотрении дела было установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1020 кв.м, жилой дом, общей площадью 50,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 94).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Челябинской области, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1020 кв.м, жилой дом, общей площадью 50,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> зарегистрированы за ФИО1 в установленном законом порядке (л.д. 32-38).

С целью улучшения и удобства пользования жилым домом ФИО1 была произведена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, в квартале, были возведены на первом этаже лит.А, площадью 76,0 кв.м, лит.а, площадью 4,9 кв.м, и возведение 2-го этажа над лит.А, площадью 47,6 кв.м, после чего общая площадь жилого дом изменилась на 133,7 кв.м.

В досудебном порядке истец обращался в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Администрацией г.Челябинска ФИО1 было отказано, ввиду несоответствия параметром, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основания: согласно документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации г. Челябинска от 16 ноября 2009 года № 223-п «Об утверждении документации по планировке территории в границах: <адрес>» на земельном участке с кадастровым номером № предусмотрен жилой блокированного типа, площадь застройки которого составляет 200 кв.м. Строительство объекта индивидуального жилищного строительства не предусмотрено (л.д. 26).

Согласно сведениям Комитета градостроительства и архитектуры г.Челябинска, в соответствии с Картой градостроительного зонирования территории города, утвержденной решениям Челябинской городской Думы от 09 октября 2012 года № 37/13 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» и о признании утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы», земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне 03 11 07 В.1.1 (усадебная и коттеджная зона индивидуальной жилой застройки) (л.д. 119-121).

Согласно техническому паспорту на указанном земельном участке имеются самовольно возведенные строения - на первом этаже лит.А, площадью 76,0 кв.м, лит.а, площадью 4,9 кв.м, и возведение 2-го этажа над лит.А, площадью 47,6 кв.м (л.д. 20-25).

Заключением о техническом и конструктивном состоянии основных конструкций жилого дома, кадастровый № по <адрес>, техническое состояние объекта обследования оценивается как хорошее, строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения соответствуют действующим в строительстве нормам и правилам, находятся в исправном работоспособном состоянии, обеспечивают эксплуатационную пригодность и возможность использовать объект по функциональному назначению. На момент обследования объект отвечает требованиям механической безопасности зданий и сооружений. Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным и другими требованиями, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта (л.д. 97).

Заключением № 0410/1-НОР/2019 по результатам независимой оценки пожарного риска объекта защиты, расположенного по адресу: <адрес> ООО «ПожТехАудит» от 10 апреля 2019 года, на объекте защиты в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные нормативными документами по пожарной безопасности, действовавшим на момент строительства. Объект защиты соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (л.д. 100-114).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом поставлен на кадастровый учет под номером №, его площадь составляет 1020+/-11 кв.м (л.д. 32-38). Жилой дом включая самовольные постройки расположены в пределах земельного участка.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что произведенная реконструкция жилого дома не влечет угрозу жизни и здоровью граждан, сведений о нарушении прав и интересов третьих лиц не имеется; реконструкция соответствует строительным и градостроительным требованиям. Согласно представленным на запрос суда сведениям о расположении земельного участка с кадастровым номером № земельный участок находится в одной зоне - 03110713.1.1 (усадебная и коттеджная зона индивидуальной жилой застройки), одна из основанных видов которой является индивидуальные жилые дома усадебного и коттеджного типа. На основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 09 декабря 1995 года между прежним собственником и главным управлением архитектуры и градостроительства Челябинской городской администрации дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома (л.д. 66). Согласно сведениям, содержащемся в едином государственном реестре недвижимости вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 33)

Принимая во внимание то, что земельный участок и возведенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, находится в собственности истца, самовольно возведенные строения (на первом этаже лит.А, площадью 76,0 кв.м, лит.а, площадью 4,9 кв.м, и возведение 2-го этажа над лит.А, площадью 47,6 кв.м) находится в пределах указанного земельного участка, не противоречат требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает здоровью и безопасности граждан, о чем свидетельствуют техническое заключение, экспертное заключение, судом установлена совокупность условий (п.3 ст. 222), предусматривающие возможность признать право собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для признания права собственности за истцом на жилой дом в реконструированном виде, площадь которого 133,7 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Челябинска о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Сохранить жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в реконструированном виде, общей площадью 133,7 кв.м., с учетом самовольно возведенных построек: на первом этаже лит.А, площадью 76,0 кв.м, лит.а, площадью 4,9 кв.м, и возведение 2-го этажа над лит.А, площадью 47,6 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 133,7 кв.м, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Председательствующий А.В. Магденко