Решение № 2-1245/2020 2-1245/2020~М-749/2020 М-749/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-1245/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 24 апреля 2020 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Домодедовского городского прокурора к администрации городского округа <адрес> об обязании принять в муниципальную собственность гидротехническое сооружение, суд,

УСТАНОВИЛ:

Домодедовский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании принять в муниципальную собственность гидротехническое сооружение - плотина пруда приток второго порога <адрес> с кадастровым номером №.

В обосновании своих требований указал, что была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. В ходе проверки было уставлено, что на территории городского округа Домодедово имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение – плотина пруда приток второго порога <адрес> с кадастровым номером №. В отношении указанного сооружения 02.04.2018г. внесена запись в ЕГРН о принятии его на учет в качестве бесхозяйного ответчиком. Обращение указанного сооружения в муниципальную собственность позволило бы привести его в безопасное состояние за счет средств местного бюджета. В связи с указанным, просит суд требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник Домодедовского городского прокурора ФИО3 требования поддержала.

Представитель администрации городского округа <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории городского округа Домодедово имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение – плотина пруда приток второго порога <адрес> с кадастровым номером №. В отношении указанного сооружения внесена запись в ЕГРН о принятии его на учет в качестве бесхозяйного ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931, также предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" под гидротехническими сооружениями понимаются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Согласно "СНиП 33-01-2003: Гидротехнические сооружения. Основные положения" гидротехнические сооружения: сооружения, подвергающиеся воздействию водной среды, предназначенные для использования и охраны водных ресурсов, предотвращения вредного воздействия вод, в том числе загрязненных жидкими отходами, включая плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, грузоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие золошлакоотвалы и хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, сооружения морских нефтегазопромыслов и т.п.

Согласно ст. 3 Закона N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" под обеспечением безопасности пиротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

Собственником гидротехнического сооружения может являться, в том числе муниципальное образование.

Судом установлено, что спорный объект находится в административных границах муниципального образования городской округ Домодедово.

В ходе судебного разбирательства также было установлено, что спорный объект 02.04.2018г. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер №.

Согласно п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 50 указанного Федерального закона, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

По мнению суда, в связи с отсутствием собственника, постоянный контроль за состоянием гидротехнического сооружения, соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при его эксплуатации, работа по содержанию, реконструкции и ликвидации ГТС проводиться не может, что может повлечь за собой негативные последствия для неопределенного круга лиц, в том числе жителей г/о Домодедово, а также для окружающей природной среды и самого гидротехнического сооружения.

Бесхозяйное гидротехническое сооружение более года состоит на учете как бесхозяйное, что свидетельствует о невыполнении ответчиком возложенной на него обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, полагает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Домодедовского городского прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа <адрес> осуществить действия по принятию в муниципальную собственность гидротехнического сооружения - плотина пруда приток второго порога <адрес> с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд чрез Домодедовский городской суд в месячный срок.

Председательствующий Е.В. Лебедев